Organgesetz zum Einwanderungsgesetz auf deutsch

2. Die Bestimmungen dieses Gesetzes gelten in jedem Fall unbeschadet der Bestimmungen von Sondergesetzen und internationalen Verträgen, denen Spanien beigetreten ist.

3. Die Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union und die Personen, auf die die Gemeinschaftsregelung anwendbar ist, unterliegen den Vorschriften, die sie regeln, und dieses Gesetz ist auf sie in den Aspekten anwendbar, die möglicherweise günstiger sind.

Artikel 2: Ausschluss vom Geltungsbereich des Gesetzes

Ausgenommen vom Anwendungsbereich dieses Gesetzes sind folgende Personen:

a) In Spanien akkreditierte Diplomaten und Konsularbeamte sowie andere Mitglieder ständiger oder besonderer diplomatischer Missionen und konsularischer Vertretungen und deren Familienangehörige, die aufgrund völkerrechtlicher Vorschriften von der Pflicht zur Anmeldung als Ausländer und zur Erlangung einer Aufenthaltsgenehmigung befreit sind.

b) Vertreter, Delegierte und andere Mitglieder ständiger Missionen oder Delegationen bei zwischenstaatlichen Organisationen mit Sitz in Spanien oder bei internationalen Konferenzen, die in Spanien stattfinden, sowie ihre Familienangehörigen.

c) Beamte, die zu internationalen oder zwischenstaatlichen Organisationen mit Sitz in Spanien entsandt sind, sowie deren Familienangehörige, die durch die Verträge, denen Spanien beigetreten ist, von den in Absatz a) dieses Artikels genannten Verpflichtungen befreit sind.

Artikel 2 bis : Einwanderungspolitik
Original Text

1. Gemäß Artikel 149.1.2 der Verfassung ist die Regierung für die Festlegung, Planung, Regelung und Entwicklung der Einwanderungspolitik zuständig, unbeschadet der Befugnisse, die von den Autonomen Gemeinschaften und den lokalen Gebietskörperschaften wahrgenommen werden können.

2. Alle öffentlichen Verwaltungen stützen sich bei der Ausübung ihrer Zuständigkeiten im Bereich der Einwanderung auf die Einhaltung der folgenden Grundsätze:

a) Koordinierung mit den von der Europäischen Union festgelegten Politiken;
b) die Organisation der Arbeitsmigrationsströme in Übereinstimmung mit den Erfordernissen der nationalen Beschäftigungssituation;
c) die soziale Integration von Einwanderern durch bereichsübergreifende Maßnahmen, die sich an alle Bürger richten;
d) die tatsächliche Gleichstellung von Frauen und Männern;
e) die Wirksamkeit des Grundsatzes der Nichtdiskriminierung und folglich die Anerkennung gleicher Rechte und Pflichten für alle Personen, die legal in Spanien leben oder arbeiten, unter den im Gesetz vorgesehenen Bedingungen;
f) Gewährleistung der Ausübung der Rechte, die in der Verfassung, in internationalen Verträgen und Gesetzen für alle Menschen anerkannt werden;
g) die Bekämpfung der irregulären Einwanderung und die Verfolgung des illegalen Menschenschmuggels;
h) die Verfolgung des Menschenhandels;
i) Gleichbehandlung in den Bereichen Beschäftigung und soziale Sicherheit;
j) die Förderung des Dialogs und der Zusammenarbeit mit den Herkunfts- und Transitländern der Einwanderer durch Rahmenabkommen, die auf eine wirksame Steuerung der Migrationsströme abzielen, sowie die Förderung und Koordinierung der Entwicklungszusammenarbeit und der Initiativen zur gemeinsamen Entwicklung.

3. Der Staat gewährleistet den in der Verfassung verankerten Grundsatz der Solidarität und berücksichtigt dabei die besonderen Umstände der Gebiete, in denen sich die Migrationsströme besonders stark auswirken.

Artikel 2 ter. Integration von Einwanderern
Original Text

1. Die öffentlichen Behörden fördern die vollständige Integration von Ausländern in die spanische Gesellschaft im Rahmen des Zusammenlebens verschiedener Identitäten und Kulturen, wobei es keine andere Grenze als die Achtung der Verfassung und des Gesetzes gibt.

2. Die öffentlichen Verwaltungen müssen das Ziel der Integration von Einwanderern und der Aufnahmegesellschaft als Querschnittsaufgabe in alle öffentlichen Politiken und Dienstleistungen einbeziehen und die wirtschaftliche, soziale, kulturelle und politische Teilhabe von Einwanderern unter den in der Verfassung, in den Autonomiestatuten und in anderen Gesetzen vorgesehenen Bedingungen und unter Wahrung der Gleichbehandlung fördern.

Insbesondere sollen sie durch Bildungsmaßnahmen die Kenntnis und die Achtung der verfassungsmäßigen und gesetzlichen Werte Spaniens, der Werte der Europäischen Union sowie der Menschenrechte, der öffentlichen Freiheiten, der Demokratie, der Toleranz und der Gleichheit von Frauen und Männern anstreben und spezifische Maßnahmen zur Förderung der Eingliederung in das Bildungssystem entwickeln, indem sie in jedem Fall die Schulpflicht, das Erlernen aller Amtssprachen und den Zugang zur Beschäftigung als wesentliche Faktoren für die Integration gewährleisten.

3. Die Allgemeine Staatsverwaltung arbeitet mit den Autonomen Gemeinschaften, den Städten Ceuta und Melilla und den Stadtverwaltungen zusammen, um die in diesem Artikel beschriebenen Ziele im Rahmen eines mehrjährigen Strategieplans zu erreichen, der unter anderem die Integration unbegleiteter ausländischer Minderjähriger vorsieht. In jedem Fall arbeiten die allgemeine Staatsverwaltung, die autonomen Gemeinschaften und die lokalen Gebietskörperschaften zusammen und koordinieren ihre Maßnahmen in diesem Bereich, wobei sie sich auf ihre jeweiligen Integrationspläne stützen.

4. Im Einklang mit den Kriterien und Prioritäten des Strategischen Plans zur Einwanderung vereinbaren die Regierung und die Autonomen Gemeinschaften auf der sektoralen Konferenz zur Einwanderung alle zwei Jahre Aktionsprogramme zur Verstärkung der sozialen Integration von Einwanderern. Diese Programme werden aus einem staatlichen Fonds für die Integration von Einwanderern finanziert, der jährlich mit Mitteln ausgestattet wird und der Formeln für die Kofinanzierung durch die Verwaltungen enthalten kann, die die Mittel aus dem Fonds erhalten.

Titel I
Rechte und Freiheiten von Ausländern

Kapitel I
Rechte und Freiheiten von Ausländern

Artikel 3: Rechte von Ausländern und Auslegung der Vorschriften
Original Text

1. Ausländische Staatsangehörige genießen in Spanien die in Titel I der Verfassung anerkannten Rechte und Freiheiten nach Maßgabe der völkerrechtlichen Verträge, dieses Gesetzes und der Vorschriften über die Ausübung der einzelnen Rechte und Freiheiten. Als allgemeines Auslegungskriterium gilt, dass Ausländer die in diesem Gesetz anerkannten Rechte gleichberechtigt mit Spaniern ausüben.

2. Die Vorschriften über die Grundrechte von Ausländern sind im Einklang mit der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und den in Spanien geltenden internationalen Verträgen und Abkommen zu denselben Fragen auszulegen, ohne dass das Bekenntnis religiöser, weltanschaulicher oder kultureller Überzeugungen eines anderen Zeichens zur Rechtfertigung von Handlungen oder Verhaltensweisen herangezogen werden darf, die denselben zuwiderlaufen.

Artikel 4: Recht auf Dokumentation
Original Text

1. Ausländische Staatsangehörige, die sich auf spanischem Staatsgebiet aufhalten, haben das Recht und die Pflicht, die von den zuständigen Behörden ihres Ursprungs- oder Herkunftslandes ausgestellten Dokumente, die ihre Identität bestätigen, sowie die Dokumente, die ihre Situation in Spanien bestätigen, zu behalten.

2. Alle ausländischen Staatsangehörigen, denen ein Visum oder eine Aufenthaltsgenehmigung für einen Zeitraum von mehr als sechs Monaten in Spanien erteilt wurde, müssen einen Ausländerausweis erhalten, den sie innerhalb eines Monats nach ihrer Einreise nach Spanien bzw. nach Erteilung der Genehmigung persönlich beantragen müssen. Inhaber eines saisonalen Aufenthalts- und Arbeitsvisums sind von dieser Verpflichtung ausgenommen.

Es wird geregelt, in welchen Fällen dieser Ausweis beantragt werden kann, wenn die Aufenthaltsgenehmigung in Spanien für einen Zeitraum von höchstens sechs Monaten erteilt wurde.

3. Ausländern darf ihr Ausweis nicht entzogen werden, außer in den Fällen und unter den Voraussetzungen, die in diesem Organgesetz und im Organgesetz 1/1992 vom 21. Februar (zur Zeit keine Übersetzung vorhanden) über den Schutz der Sicherheit der Bürger vorgesehen sind.

Artikel 5: Recht auf Freizügigkeit
Original Text

1. Ausländische Staatsangehörige, die sich gemäß den Bestimmungen des Titels II dieses Gesetzes in Spanien aufhalten, haben das Recht, sich im spanischen Hoheitsgebiet frei zu bewegen und ihren Wohnsitz zu wählen, ohne andere Beschränkungen als die, die allgemein in Verträgen und Gesetzen festgelegt sind, oder die, die von der Justizbehörde als Vorsichtsmaßnahme oder in Straf- oder Auslieferungsverfahren, in denen der ausländische Staatsangehörige den Status eines Angeklagten, Opfers oder Zeugen hat, oder als Folge eines rechtskräftigen Urteils vereinbart wurden.

2. Besondere restriktive Maßnahmen können jedoch festgelegt werden, wenn sie bei der Ausrufung des Notstands oder des Belagerungszustands unter den in der Verfassung vorgesehenen Bedingungen vereinbart werden, sowie ausnahmsweise aus Gründen der öffentlichen Sicherheit auf einer individuellen, begründeten und den Umständen des Einzelfalls angemessenen Grundlage durch einen Beschluss des Innenministers, der gemäß den im Gesetz vorgesehenen rechtlichen Garantien des Sanktionsverfahrens gefasst wird. Die restriktiven Maßnahmen, deren Dauer nicht über den Zeitraum hinausgehen darf, der für das Fortbestehen der Umstände, die ihren Erlass gerechtfertigt haben, unerlässlich und verhältnismäßig ist, können in einer regelmäßigen Meldung bei den zuständigen Behörden und in der Entfernung von den Grenzen oder bestimmten Bevölkerungszentren bestehen.

Artikel 6: Bürgerbeteiligung
Original Text

1. In Spanien ansässige Ausländer können nach Maßgabe der Verfassung, gegebenenfalls internationaler Verträge und des Gesetzes an den Kommunalwahlen teilnehmen.

2. Ausländer mit Wohnsitz in einer Gemeinde haben alle Rechte, die zu diesem Zweck in der Gesetzgebung über die Grundlagen der Kommunalverwaltung festgelegt sind, und können in Angelegenheiten, die sie betreffen, nach Maßgabe der geltenden Vorschriften gehört werden.

3. Die Gemeindeverwaltungen nehmen Ausländer, die ihren gewöhnlichen Aufenthalt in der Gemeinde haben, in das Register auf und halten die Informationen über sie auf dem neuesten Stand.

4. Die Behörden erleichtern den Ausländern die Ausübung des Wahlrechts bei den demokratischen Wahlen in ihrem Herkunftsland.

Artikel 7: Versammlungs- und Demonstrationsfreiheit
Original Text

1. Ausländer haben das Recht, sich unter den gleichen Bedingungen wie Spanier zu versammeln.

2. Wer Versammlungen oder Demonstrationen auf öffentlichen Plätzen veranstaltet, muss dies mit der im Grundgesetz über das Versammlungsrecht vorgesehenen Vorankündigung bei der zuständigen Behörde anmelden, die es nur aus den im genannten Gesetz genannten Gründen verbieten oder eine Änderung vorschlagen kann.

Artikel 8: Vereinigungsfreiheit
Original Text

Alle Ausländer haben das Recht, sich unter den gleichen Bedingungen wie Spanier zu versammeln.

Artikel 9: Recht auf Bildung
Original Text

1. Ausländer unter sechzehn Jahren haben das Recht und die Pflicht auf Bildung, einschließlich des Zugangs zu einer kostenlosen und obligatorischen Grundbildung. Ausländer, die das achtzehnte Lebensjahr noch nicht vollendet haben, haben ebenfalls das Recht auf eine nachträglich obligatorische Ausbildung.

Dieses Recht umfasst den Erwerb des entsprechenden akademischen Abschlusses und den Zugang zum öffentlichen Stipendiensystem unter den gleichen Bedingungen wie für Spanier.

Wenn sie im Laufe des Schuljahres das achtzehnte Lebensjahr vollenden, behalten sie dieses Recht bis zum Ende des Schuljahres.

2. Ausländer, die sich in Spanien aufhalten und das achtzehnte Lebensjahr vollendet haben, haben das Recht auf Bildung in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Bildungsgesetzes. In jedem Fall haben Ausländer mit Wohnsitz in Spanien, die das achtzehnte Lebensjahr vollendet haben, das Recht auf Zugang zu den anderen nachobligatorischen Bildungsstufen, auf den Erwerb der entsprechenden Qualifikationen und auf das öffentliche Stipendiensystem unter den gleichen Bedingungen wie Spanier.

3. Die Behörden fördern die Bildung von Ausländern, um ihre soziale Integration zu verbessern.

4. Ausländische Einwohner, die Minderjährige im schulpflichtigen Alter in Spanien betreuen, müssen diesen Schulbesuch durch ein von den zuständigen autonomen Behörden ausgestelltes Zeugnis in den Anträgen auf Verlängerung ihrer Aufenthaltsgenehmigung oder in ihrem Antrag auf langfristigen Aufenthalt nachweisen.

Artikel 10: Recht auf Arbeit und auf soziale Sicherheit
Original Text

1. Ansässige Ausländer, die die in diesem Organgesetz und in den Durchführungsbestimmungen festgelegten Voraussetzungen erfüllen, haben das Recht, eine abhängige Beschäftigung oder eine selbständige Tätigkeit auszuüben sowie Zugang zum Sozialversicherungssystem gemäß den geltenden Rechtsvorschriften.

2. Ausländer können unter den Bedingungen des Gesetzes 7/2007 vom 12. April (noch nicht übersetzt) über das Grundstatut des öffentlichen Bediensteten Zugang zum öffentlichen Dienst erhalten.

Artikel 11. Organisations- und Streikfreiheit
Original Text

1. Ausländer haben das Recht, sich frei zu organisieren oder einer Berufsorganisation beizutreten, und zwar unter denselben Bedingungen wie spanische Arbeitnehmer.

2. Ausländer können das Streikrecht unter denselben Bedingungen ausüben wie Spanier.

Artikel 12: Recht auf Gesundheitsversorgung
Original Text

Ausländer haben das Recht auf Gesundheitsfürsorge unter den Bedingungen, die in den geltenden Rechtsvorschriften über die Gesundheitsfürsorge vorgesehen sind.

Artikel 13: Recht auf Wohnbeihilfe
Original Text

Ausländische Einwohner haben das Recht auf Zugang zu den öffentlichen Wohnbeihilfesystemen unter den gesetzlich und von den zuständigen Verwaltungen festgelegten Bedingungen. In jedem Fall haben langfristig aufenthaltsberechtigte Ausländer unter den gleichen Bedingungen wie Spanier Anspruch auf solche Beihilfen.

Artikel 14: Recht auf soziale Sicherheit und soziale Dienstleistungen
Original Text

1. Ausländer mit Wohnsitz in Spanien haben unter den gleichen Bedingungen wie Spanier Anspruch auf Leistungen und Dienste der Sozialversicherung.

2. Ausländer mit Wohnsitz in Spanien haben unter den gleichen Bedingungen wie Spanier Anspruch auf allgemeine, grundlegende und spezifische Sozialdienste und -leistungen. In jedem Fall haben behinderte Ausländer unter achtzehn Jahren, die ihren gewöhnlichen Aufenthalt in Spanien haben, Anspruch auf die besondere Behandlung, Dienstleistungen und Pflege, die ihr körperlicher oder geistiger Zustand erfordert.

3. Ausländer haben unabhängig von ihrer administrativen Situation Anspruch auf grundlegende soziale Dienstleistungen und Leistungen.

Artikel 15: Unterwerfung von Ausländern unter die gleichen Steuern wie Spanier
Original Text

1. Unbeschadet der Bestimmungen der geltenden internationalen Doppelbesteuerungsabkommen unterliegen Ausländer im allgemeinen den gleichen Steuern wie Spanier.

2. Ausländer haben das Recht, ihr in Spanien erzieltes Einkommen und ihre Ersparnisse in ihr Land oder in ein anderes Land zu transferieren, und zwar gemäß den in der spanischen Gesetzgebung festgelegten Verfahren und in Übereinstimmung mit den geltenden internationalen Abkommen. Die Regierung ergreift die erforderlichen Maßnahmen, um solche Überweisungen zu erleichtern.

KAPITEL II
Familienzusammenführung

Artikel 16: Recht auf Privatsphäre in der Familie
Original Text

1. Die in Spanien ansässigen Ausländer haben das Recht auf ein Familienleben und eine familiäre Privatsphäre, wie es in diesem Organgesetz und in den Bestimmungen der von Spanien unterzeichneten internationalen Verträge vorgesehen ist.

2. Ausländische Staatsangehörige, die sich in Spanien aufhalten, haben das Recht, die in Artikel 17 genannten Familienangehörigen zu sich zu holen.

3. Der Ehegatte, der aus familiären Gründen einen Wohnsitz in Spanien erworben hat, und die mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen behalten diesen Wohnsitz auch dann, wenn die ehelichen Beziehungen, die zum Erwerb geführt haben, zerrüttet sind.

Die Vorschriften können festlegen, welcher Zeitraum des Zusammenlebens in Spanien in diesen Fällen angerechnet werden muss.

Artikel 17: Zusammenführbare Familienangehörige
Original Text

1. In Spanien ansässige Ausländer haben das Recht, die folgenden Familienangehörigen zu sich zu holen:

a) Der Ehegatte des Einwohners, sofern er nicht rechtlich oder tatsächlich getrennt lebt und die Ehe nicht durch Betrug zustande gekommen ist. In keinem Fall darf mehr als ein Ehegatte zusammengeführt werden, auch wenn das persönliche Recht des Ausländers diese Art von Ehe zulässt. Der gebietsansässige Ausländer, der aufgrund der Auflösung jeder seiner früheren Ehen in zweiter oder weiterer Ehe verheiratet ist, kann sich nur dann mit dem neuen Ehepartner zusammenschließen, wenn er nachweisen kann, dass die Auflösung nach einem gerichtlichen Verfahren erfolgt ist, in dem die Situation des früheren Ehepartners und der gemeinsamen Kinder in Bezug auf die Nutzung der gemeinsamen Wohnung, die Ausgleichsrente für diesen Ehepartner und den Unterhalt für die minderjährigen Kinder oder die älteren unterhaltsberechtigten Kinder festgelegt wurde. Bei der Auflösung wegen Nichtigkeit müssen die wirtschaftlichen Rechte des gutgläubigen Ehegatten und der gemeinsamen Kinder sowie eine etwaige Entschädigung festgelegt worden sein.
b) die Kinder des Einwohners und des Ehegatten, einschließlich der Adoptivkinder, sofern sie das achtzehnte Lebensjahr noch nicht vollendet haben, oder behinderte Personen, die aufgrund ihres Gesundheitszustands objektiv nicht in der Lage sind, für ihren Lebensunterhalt selbst aufzukommen. Bei Kindern, die nur einem der Ehegatten zugehörig sind, ist außerdem erforderlich, dass der Ehegatte allein die elterliche Gewalt ausübt oder ihm das Sorgerecht übertragen wurde und dass sie tatsächlich von ihm abhängig sind. Bei Adoptivkindern muss anerkannt werden, dass der Beschluss, mit dem die Adoption vereinbart wurde, die erforderlichen Elemente aufweist, um in Spanien wirksam zu werden.
c) Minderjährige unter 18 Jahren und über 18-Jährige, die aufgrund ihres Gesundheitszustands objektiv nicht in der Lage sind, für ihre eigenen Bedürfnisse zu sorgen, wenn der ausländische Einwohner ihr gesetzlicher Vertreter ist und der Rechtsakt, aus dem sich die Vertretungsbefugnis ergibt, nicht gegen die Grundsätze der spanischen Rechtsordnung verstößt.
d) Verwandte ersten Grades in aufsteigender Linie des Antragstellers und seines Ehegatten, wenn sie ihm gegenüber unterhaltsberechtigt sind, das fünfundsechzigste Lebensjahr vollendet haben und es Gründe gibt, die die Notwendigkeit rechtfertigen, ihren Aufenthalt in Spanien zu genehmigen. Die Bedingungen für die Zusammenführung der Familienangehörigen in aufsteigender Linie, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union langfristig aufenthaltsberechtigt sind, der Arbeitnehmer, die im Besitz der Blauen Karte EU sind, und der Begünstigten der Sonderregelung für Forscher werden in Verordnungen festgelegt. Ausnahmsweise, wenn humanitäre Gründe vorliegen, kann ein Angehöriger in aufsteigender Linie, der jünger als fünfundsechzig Jahre ist, nachgeholt werden, wenn die anderen in diesem Gesetz vorgesehenen Bedingungen erfüllt sind.

2. Ausländer, die aufgrund einer früheren Zusammenführung einen Aufenthaltstitel erworben haben, können ihrerseits das Recht auf Zusammenführung ihrer eigenen Familienangehörigen ausüben, sofern sie bereits über eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis verfügen, die sie unabhängig von der Genehmigung des Zusammenführenden erhalten haben, und wenn sie nachweisen können, dass sie die in diesem Organgesetz festgelegten Voraussetzungen erfüllen.

3. Verwandte in aufsteigender Linie, die nachgezogen sind, können ihr Recht auf Familienzusammenführung erst dann wahrnehmen, wenn sie den Status eines langfristig Aufenthaltsberechtigten erlangt und ihre Zahlungsfähigkeit nachgewiesen haben.

Ausnahmsweise kann der nachgezogene Elternteil, der ein oder mehrere unterhaltsberechtigte minderjährige Kinder oder behinderte Kinder hat, die aufgrund ihres Gesundheitszustands objektiv nicht in der Lage sind, für ihren Lebensunterhalt zu sorgen, das Recht auf Familienzusammenführung gemäß Absatz 2 dieses Artikels ausüben, ohne dass er einen langfristigen Aufenthalt erworben haben muss.

4. Die Person, die mit dem ortsansässigen Ausländer eine Beziehung mit ähnlicher Bedeutung wie die eines Ehegatten unterhält, wird für alle in diesem Kapitel vorgesehenen Zwecke wie ein Ehegatte behandelt, sofern diese Beziehung ordnungsgemäß anerkannt ist und die erforderlichen Voraussetzungen erfüllt, um in Spanien Wirkungen zu entfalten.

In jedem Fall werden die Situationen der Ehe und der analogen Beziehung der Zuneigung als unvereinbar miteinander betrachtet.

Es darf nicht mehr als eine Person mit einer ähnlichen affektiven Beziehung zusammengeführt werden, auch wenn das Personenrecht des Ausländers diese familiären Bindungen zulässt.

5. Die Bedingungen für die Ausübung des Rechts auf Familienzusammenführung und für die Anerkennung einer eheähnlichen Beziehung zu diesem Zweck werden in der Verordnung festgelegt.

Artikel 18 bis. Verfahren zur Familienzusammenführung
Original Text

1. Der Ausländer, der sein Recht auf Familienzusammenführung wahrnehmen möchte, muss eine Aufenthaltsgenehmigung zur Familienzusammenführung für die Familienangehörigen, die er zusammenführen möchte, beantragen, wobei die Verlängerung der Aufenthaltsgenehmigung und der Antrag auf Familienzusammenführung gleichzeitig beantragt werden können.

2. Wird das Recht auf Familienzusammenführung von langfristig Aufenthaltsberechtigten in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union ausgeübt, die sich in Spanien aufhalten, kann der Antrag von den Familienangehörigen, die zusammengeführt werden können, gestellt werden, wobei der Nachweis des Aufenthalts als Familienangehöriger des langfristig Aufenthaltsberechtigten im ersten Mitgliedstaat zu erbringen ist.

Artikel 19. Auswirkungen der Familienzusammenführung unter besonderen Umständen
Original Text

1. Die Aufenthaltserlaubnis zur Familienzusammenführung, über die der zusammengeführte Ehegatte und die Kinder verfügen, wenn sie das erwerbsfähige Alter erreichen, berechtigt sie zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit, ohne dass ein weiteres Verwaltungsverfahren erforderlich ist.

2. Der Zusammenführende kann eine eigenständige Aufenthaltsgenehmigung erhalten, wenn er über ausreichende finanzielle Mittel verfügt, um seinen eigenen Bedarf zu decken.

Ist der wiederverheiratete Ehegatte Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt, kann er, ohne dass die oben genannten Voraussetzungen erfüllt sein müssen, eine eigenständige Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung erhalten, sobald eine Schutzanordnung zu seinen Gunsten oder andernfalls ein Bericht der Staatsanwaltschaft vorliegt, aus dem hervorgeht, dass es Anzeichen für geschlechtsspezifische Gewalt gibt.

3. Nachgezogene Kinder können eine eigenständige Aufenthaltsgenehmigung erhalten, wenn sie volljährig sind und über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um ihren eigenen Bedarf zu decken.

4. Die Form und die Höhe der finanziellen Mittel, die für zusammengeführte Familienangehörige als ausreichend erachtet werden, um eine eigenständige Genehmigung zu erhalten, werden in einer Verordnung festgelegt.

5. Im Falle des Todes des Antragstellers können die nachgezogenen Verwandten unter noch festzulegenden Bedingungen eine eigenständige Aufenthaltsgenehmigung erhalten.

KAPITEL III
Rechtliche Garantien

Artikel 20: Recht auf wirksamen Rechtsschutz
Original Text

1. Ausländische Staatsangehörige haben das Recht auf wirksamen Rechtsschutz.

2. Bei den Verwaltungsverfahren in Ausländerangelegenheiten sind in jedem Fall die in den allgemeinen Rechtsvorschriften über Verwaltungsverfahren vorgesehenen Garantien zu beachten, insbesondere hinsichtlich der Bekanntmachung der Vorschriften, des Widerspruchs, der Anhörung der betroffenen Partei und der Begründung der Beschlüsse, mit Ausnahme der Bestimmungen von Artikel 27 dieses Gesetzes.

3. In Spanien rechtmäßig gegründete Organisationen zum Schutz von Einwanderern, die von diesen ausdrücklich benannt werden, sind berechtigt, als Beteiligte in Verwaltungsverfahren aufzutreten.

4. In streitigen Verwaltungsverfahren, die Ausländer betreffen, sind die betroffenen Einrichtungen gemäß Artikel 19.1.b) des Gesetzes zur Regelung dieser Zuständigkeit befugt, als Streithelfer aufzutreten.

Gesetz 29/1998 vom 13. Juli zur Regelung der streitigen Verwaltungsgerichtsbarkeit
Artikel 19. 1. b)
1. Vor dem streitigen Verwaltungsgerichtsbeschluss sind klagebefugt
d) Die Verwaltung der Autonomen Gemeinschaften, um die Handlungen und Bestimmungen, die den Bereich ihrer Autonomie betreffen, anzufechten, die von der staatlichen Verwaltung und jeder anderen Verwaltung oder öffentlichen Einrichtung ausgehen, sowie die der lokalen Körperschaften, gemäß den Bestimmungen der Gesetzgebung über die lokale Verwaltung.

Artikel 21. Recht auf Widerspruch gegen Verwaltungsakte
Original Text

1. Gegen ausländerrechtliche Verwaltungsakte und Entscheidungen kann nach Maßgabe der gesetzlichen Bestimmungen Widerspruch eingelegt werden.

2. Die Vollstreckbarkeit von Verwaltungsakten in Ausländerangelegenheiten richtet sich nach den allgemeinen Vorschriften des geltenden Rechts, mit Ausnahme der Bestimmungen dieses Gesetzes über die bevorzugte Behandlung von Ausweisungsverfahren.

Artikel 22: Recht auf unentgeltlichen Rechtsbeistand
Original Text

1. Ausländer, die sich in Spanien aufhalten, haben das Recht auf kostenlosen Rechtsbeistand in Verfahren, in denen sie Partei sind, unabhängig von der Gerichtsbarkeit, in die sie involviert sind, unter den gleichen Bedingungen wie spanische Staatsbürger.

2. Ausländer, die sich in Spanien aufhalten, haben das Recht auf Rechtsbeistand in Verwaltungsverfahren, die zur Verweigerung der Einreise, zur Rückführung oder zur Ausweisung aus dem spanischen Hoheitsgebiet führen können, sowie in allen Verfahren, die den internationalen Schutz betreffen, und auf die Unterstützung durch einen Dolmetscher, wenn sie die verwendete Amtssprache nicht verstehen oder sprechen. Dieser Beistand ist unentgeltlich, wenn sie nicht über ausreichende wirtschaftliche Mittel gemäß den in den Vorschriften über das Recht auf unentgeltlichen Rechtsbeistand festgelegten Kriterien verfügen.

3. In streitigen Verwaltungsverfahren gegen Entscheidungen, die ein Verwaltungsverfahren in Angelegenheiten der Einreiseverweigerung, der Rückführung oder der Ausweisung beenden, setzt die Anerkennung des Rechts auf unentgeltliche Prozesskostenhilfe einen entsprechenden Antrag nach Maßgabe der Vorschriften über die unentgeltliche Prozesskostenhilfe voraus. Der ausdrückliche Nachweis des Wunsches, einen Rechtsbehelf einzulegen oder eine entsprechende Klage zu erheben, muss gemäß den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 1/2000 vom 7. Januar über den Zivilprozess (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) oder, falls dem Ausländer die Freiheit entzogen werden kann, in der durch die Verordnung festgelegten Weise und vor dem öffentlichen Beamten erbracht werden.

Hat der Ausländer Anspruch auf unentgeltliche Prozesskostenhilfe und befindet er sich außerhalb Spaniens, so kann für die in diesem Abschnitt vorgesehenen Zwecke der Antrag auf Prozesskostenhilfe und gegebenenfalls der Wunsch, einen Rechtsbehelf einzulegen, bei der entsprechenden diplomatischen Vertretung oder konsularischen Einrichtung gestellt werden.

KAPITEL IV
Antidiskriminierungsmaßnahmen

Artikel 23. diskriminierende Handlungen
Original Text

1. Als Diskriminierung im Sinne dieses Gesetzes gilt jede Handlung, die unmittelbar oder mittelbar eine Unterscheidung, einen Ausschluss, eine Beschränkung oder eine Bevorzugung eines Ausländers aus Gründen der Rasse, der Hautfarbe, der Abstammung, der nationalen oder ethnischen Herkunft, der religiösen Überzeugungen oder Gebräuche zur Folge hat und die bezweckt oder bewirkt, dass die Anerkennung oder Ausübung der Menschenrechte und Grundfreiheiten im politischen, wirtschaftlichen, sozialen oder kulturellen Bereich unter gleichen Bedingungen zunichte gemacht oder eingeschränkt wird.

2. In jedem Fall stellen folgende Handlungen eine Diskriminierung dar:

a) Handlungen von Behörden, Beamten oder Bediensteten des öffentlichen Dienstes, die in Ausübung ihres Amtes durch Handlungen oder Unterlassungen eine gesetzlich verbotene diskriminierende Handlung gegenüber einem Ausländer allein aufgrund seines Status oder seiner Zugehörigkeit zu einer bestimmten Rasse, Religion, ethnischen Gruppe oder Nationalität vornehmen.
b) all jene, die einem Ausländer allein aufgrund seiner Eigenschaft als Ausländer oder seiner Zugehörigkeit zu einer bestimmten Rasse, Religion, ethnischen Gruppe oder Nationalität strengere Bedingungen auferlegen als Spaniern oder die sich weigern, ihm öffentlich angebotene Waren oder Dienstleistungen zu liefern.
c) alle Personen, die Ausländern, die sich regelmäßig in Spanien aufhalten, unrechtmäßig strengere Bedingungen als Spaniern auferlegen oder den Zugang zu Arbeit, Wohnung, Bildung, Berufsausbildung und sozialen und sozialen Hilfsdiensten sowie zu allen anderen in diesem Organgesetz anerkannten Rechten allein aufgrund ihres Status oder ihrer Zugehörigkeit zu einer bestimmten Rasse, Religion, ethnischen Gruppe oder Nationalität einschränken oder begrenzen.
d) alle Personen, die durch Handlungen oder Unterlassungen die Ausübung einer wirtschaftlichen Tätigkeit, die von einem Ausländer, der sich rechtmäßig in Spanien aufhält, rechtmäßig ausgeübt wird, allein aufgrund seines Status als solcher oder aufgrund seiner Zugehörigkeit zu einer bestimmten Rasse, Religion, ethnischen Gruppe oder Nationalität verhindern.
e) Mittelbare Diskriminierung ist jede Behandlung, die sich aus der Festlegung von Kriterien ergibt, die Arbeitnehmer aufgrund ihres Ausländerstatus oder ihrer Zugehörigkeit zu einer bestimmten Rasse, Religion, ethnischen Gruppe oder Nationalität benachteiligen.

Artikel 24: Anwendbarkeit des Ermittlungsverfahrens
Original Text

Der gerichtliche Schutz gegen diskriminierende Praktiken, die eine Verletzung der Grundrechte und -freiheiten mit sich bringen, kann im Rahmen des in Artikel 53 Absatz 2 der Verfassung vorgesehenen Verfahrens unter den gesetzlich festgelegten Bedingungen beantragt werden.

TITEL II
Rechtlicher Status von Ausländern

KAPITEL I
Einreise in und Ausreise aus dem spanischen Hoheitsgebiet

Artikel 25: Voraussetzungen für die Einreise in das spanische Hoheitsgebiet
Original Text

1. Ausländer, die nach Spanien einreisen wollen, müssen dies über die dafür zugelassenen Stellen tun, müssen im Besitz eines Reisepasses oder eines Reisedokuments sein, das ihre Identität bestätigt und das aufgrund der von Spanien unterzeichneten internationalen Abkommen für diesen Zweck als gültig angesehen wird, und dürfen keinen ausdrücklichen Verboten unterliegen. Ebenso müssen sie die in den Vorschriften festgelegten Dokumente vorlegen, die den Zweck und die Bedingungen ihres Aufenthalts rechtfertigen, und ausreichende Mittel zur Bestreitung ihres Lebensunterhalts für die Dauer ihres Aufenthalts in Spanien nachweisen oder in der Lage sein, diese Mittel rechtmäßig zu erwerben.

2. außer in den Fällen, in denen von Spanien unterzeichnete internationale Übereinkommen oder Verordnungen der Europäischen Union etwas anderes vorsehen, ist ebenfalls ein Visum erforderlich.

Ein Visum ist nicht erforderlich, wenn der Ausländer im Besitz eines Ausländerausweises oder in Ausnahmefällen einer Rückführungsgenehmigung ist.

3. Die Bestimmungen der vorstehenden Absätze gelten nicht für Ausländer, die bei ihrer Einreise nach Spanien um Asyl ersuchen; die Gewährung dieses Rechts richtet sich nach den Bestimmungen ihrer besonderen Vorschriften.

4. Die Einreise von Ausländern, die die in den vorstehenden Absätzen festgelegten Voraussetzungen nicht erfüllen, kann genehmigt werden, wenn außergewöhnliche Gründe humanitärer Art, des öffentlichen Interesses oder der Erfüllung der von Spanien eingegangenen Verpflichtungen vorliegen. In diesen Fällen werden dem Ausländer die in der Verordnung festgelegten Unterlagen ausgehändigt.

5. Die Einreise von Ausländern, für die die Gemeinschaftsregelung nicht gilt, kann von den spanischen Behörden registriert werden, um die Dauer ihres legalen Aufenthalts in Spanien gemäß dem Organgesetz 15/1999 vom 13. Dezember (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über den Schutz personenbezogener Daten zu kontrollieren.

Artikel 25 bis. Arten von Visum
Original Text

1. Ausländische Staatsangehörige, die in das spanische Hoheitsgebiet einreisen wollen, müssen im Besitz eines gültig ausgestellten und gültigen Visums sein, das in ihrem Reisepass oder Reisedokument oder gegebenenfalls in einem gesonderten Dokument ausgestellt ist, mit Ausnahme der Bestimmungen von Artikel 25 Absatz 2 dieses Gesetzes.

2. Bei den im vorstehenden Absatz genannten Visa muss es sich um eine der folgenden Arten handeln:

a) Transitvisum, das den Inhaber zur Durchreise durch die internationale Transitzone eines spanischen Flughafens oder durch spanisches Hoheitsgebiet berechtigt. Dieses Visum ist nicht erforderlich, wenn ein Mitgliedstaat der Europäischen Union oder ein Drittstaat, der mit Spanien ein diesbezügliches internationales Abkommen geschlossen hat, die Durchreise eines Ausländers zum Zwecke der Rückführung oder Abschiebung auf dem Luftweg beantragt.
b) Aufenthaltsvisum, das den Inhaber zu einem ununterbrochenen Aufenthalt oder zu aufeinanderfolgenden Aufenthalten für einen Zeitraum oder eine Summe von Zeiträumen berechtigt, deren Gesamtdauer drei Monate pro Sechsmonatszeitraum ab dem Datum der ersten Einreise nicht überschreitet.
c) Aufenthaltsvisum, das zum Aufenthalt ohne Ausübung einer Beschäftigung oder eines Berufes berechtigt.
d) Aufenthalts- und Arbeitsvisum, das zur Einreise und zum Aufenthalt von höchstens drei Monaten und zur Aufnahme einer Beschäftigung oder beruflichen Tätigkeit innerhalb dieses Zeitraums berechtigt, für die er/sie zuvor eine Genehmigung erhalten hat. Während dieses Zeitraums muss der Arbeitnehmer bei der Sozialversicherung gemeldet sein, wodurch die Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung wirksam wird, unabhängig davon, ob er selbständig oder angestellt ist. Ist die Frist verstrichen und wurde der Arbeitnehmer nicht registriert, so ist der Ausländer verpflichtet, das nationale Hoheitsgebiet zu verlassen; andernfalls wird gegen ihn das in Artikel 53.1.a) dieses Gesetzes genannte Verfahren eingeleitet.
e) Saisonales Aufenthalts- und Arbeitsvisum, das den Inhaber berechtigt, innerhalb eines Zeitraums von zwölf aufeinanderfolgenden Monaten bis zu neun Monate als Arbeitnehmer zu arbeiten.
f) Studienvisum, das den Inhaber berechtigt, sich in Spanien aufzuhalten, um Kurse, Studien, Forschungs- oder Ausbildungsarbeiten, Studentenaustausche, nicht entgeltliche Praktiken oder Freiwilligendienste zu absolvieren.
g) Forschungsvisum, das den Ausländer berechtigt, sich in Spanien aufzuhalten, um im Rahmen einer mit einer Forschungseinrichtung geschlossenen Aufnahmevereinbarung Forschungsprojekte durchzuführen.

3. Die verschiedenen Arten von Visa werden durch Verordnungen geregelt.

Artikel 26: Verbot der Einreise nach Spanien
Original Text

1. Ausgewiesene ausländische Staatsangehörige dürfen für die Dauer des Einreiseverbots nicht nach Spanien einreisen und können zu diesem Zweck auch kein Visum erhalten; dies gilt auch für Personen, denen die Einreise aus einem anderen gesetzlich festgelegten Grund oder aufgrund internationaler Abkommen, denen Spanien beigetreten ist, verboten wurde.

2. Einem Drittausländer, der die festgelegten Einreisevoraussetzungen nicht erfüllt, wird die Einreise durch einen mit Gründen versehenen Bescheid verweigert, in dem er darüber informiert wird, welchen Rechtsbehelf er dagegen einlegen kann, innerhalb welcher Frist und bei welcher Behörde er diesen einlegen muss, sowie über sein Recht auf einen Rechtsbeistand, der von Amts wegen bestellt werden kann, und auf einen Dolmetscher, das bereits bei der Kontrolle an der Grenzübergangsstelle beginnt.

Artikel 27: Erteilung des Visums
Original Text

1. Die Visa werden bei den diplomatischen Missionen und konsularischen Vertretungen Spaniens beantragt und ausgestellt, außer in den gesetzlich vorgesehenen Ausnahmefällen oder in den Fällen, in denen sich der spanische Staat gemäß den einschlägigen Gemeinschaftsvorschriften bereit erklärt hat, einen anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union in Bezug auf Transit- oder Aufenthaltsvisa zu vertreten.

2. Die Erteilung des Visums:

a) berechtigt den Ausländer, sich an einer spanischen Grenzübergangsstelle einzufinden und um Einreise zu ersuchen.
b) berechtigt den Ausländer nach seiner Einreise in das spanische Hoheitsgebiet zum Aufenthalt in Spanien in der Situation, für die es ausgestellt wurde, unbeschadet der Verpflichtung, gegebenenfalls den Personalausweis des Ausländers zu erhalten.

3. In den Verordnungen werden die besonderen Regeln für das Verfahren zur Erteilung und Ausstellung von Visa gemäß den Bestimmungen der elften Zusatzbestimmung des Gesetzes 30/1992 vom 26. November festgelegt. In diesem Verfahren kann das persönliche Erscheinen des Antragstellers verlangt werden.

Gesetz 30/1992 vom 26. November 1992 über das Rechtssystem der öffentlichen Verwaltungen und das gemeinsame Verwaltungsverfahren
Elfte Zusatzbestimmung. Verwaltungsverfahren vor den diplomatischen Missionen und konsularischen Vertretungen.
Die Verfahren, die bei den diplomatischen und konsularischen Vertretungen von Nicht-EU-Ausländern eingeleitet werden, werden durch deren spezifische Vorschriften geregelt, die an die von Spanien eingegangenen internationalen Verpflichtungen und im Visumbereich an die Schengener Übereinkommen und die sie weiterentwickelnden Bestimmungen angepasst sind, wobei dieses Gesetz ergänzend angewendet wird.

4. Die Ausübung der Befugnis, Visa zu erteilen oder zu verweigern, unterliegt den in diesem Bereich geltenden internationalen Verpflichtungen und ist auf die Erfüllung der Ziele der Außenpolitik des Königreichs Spanien und anderer öffentlicher Politiken Spaniens oder der Europäischen Union, wie der Einwanderungspolitik, der Wirtschaftspolitik und der Politik der öffentlichen Sicherheit, ausgerichtet.

5. In Ausnahmefällen können durch Verordnung andere Kriterien für die Erteilung und Verweigerung eines Visums festgelegt werden.

6. Die Ablehnung eines Visums bei Aufenthaltsvisa zum Zwecke der Familienzusammenführung oder der Beschäftigung sowie bei Aufenthalts- oder Durchreisevisa ist zu begründen. Beruht die Verweigerung des Visums darauf, dass der Antragsteller auf der Liste der Ausschreibungen zur Einreiseverweigerung steht, die im Übereinkommen zur Durchführung des Übereinkommens von Schengen vom 14. Juni 1990 vorgesehen ist, wird er gemäß den Bestimmungen des genannten Übereinkommens davon in Kenntnis gesetzt. In der Entscheidung sind die Rechtsbehelfe, die gegen die Entscheidung eingelegt werden können, die Stelle, bei der sie einzulegen sind, und die Frist für die Einlegung der Rechtsbehelfe anzugeben.

Artikel 28: Ausreise aus Spanien
Original Text

1. Die Ausreise aus dem spanischen Hoheitsgebiet ist frei, außer in den im Strafgesetzbuch und in diesem Gesetz vorgesehenen Fällen. Die Ausreise von Ausländern, für die die Gemeinschaftsregelung nicht gilt, kann von den spanischen Behörden registriert werden, um die Dauer ihres legalen Aufenthalts in Spanien gemäß dem Organgesetz 15/1999 vom 13. Dezember (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über den Schutz personenbezogener Daten zu kontrollieren.

2. Ausnahmsweise kann der Innenminister die Ausreise aus dem spanischen Hoheitsgebiet aus Gründen der nationalen Sicherheit oder der öffentlichen Gesundheit untersagen. Die Untersuchung und die Entscheidung über das Verbotsverfahren sind immer individuell.

3. Die Ausreise ist in den folgenden Fällen obligatorisch:

a) Ausweisung aus dem spanischen Hoheitsgebiet durch Gerichtsbeschluss in den im Strafgesetzbuch vorgesehenen Fällen.
b) Ausweisung oder Abschiebung durch Verwaltungsbeschluss in den in diesem Gesetz vorgesehenen Fällen.
c) behördliche Ablehnung der Anträge des Ausländers auf weiteren Aufenthalt im spanischen Hoheitsgebiet oder fehlende Genehmigung für den Aufenthalt in Spanien.
d) Einhaltung der Frist, zu der sich ein ausländischer Arbeitnehmer verpflichtet hat, im Rahmen eines Programms zur freiwilligen Rückkehr in sein Herkunftsland zurückzukehren.

KAPITEL II
Aufenthalt und Aufenthaltstitel

Artikel 29. Aufzählung von Sachverhalten
Original Text

1. Ausländische Staatsangehörige können sich in Spanien aufhalten oder niederlassen.

2. Die verschiedenen Sachverhalte, in denen sich ausländische Staatsangehörige in Spanien aufhalten, können durch einen Reisepass oder ein Reisedokument, das ihre Identität bestätigt, ein Visum oder einen Ausländerausweis nachgewiesen werden.

Artikel 30: Aufenthaltssituation
Original Text

1. Aufenthalt ist der Zeitraum von höchstens 90 Tagen im spanischen Hoheitsgebiet, unbeschadet der Bestimmungen von Artikel 33 für die Zulassung zu Studienzwecken, für den Studentenaustausch, für Praktika ohne Erwerbstätigkeit oder für Freiwilligendienste.

2. Nach Ablauf dieser Frist muss für den Verbleib in Spanien entweder eine Aufenthaltsverlängerung oder eine Aufenthaltserlaubnis beantragt werden.

3. Bei der Einreise mit einem Visum kann der Aufenthalt, der in keinem Fall drei Monate überschreiten darf, um sechs Monate verlängert werden, wenn die Dauer des Visums weniger als drei Monate beträgt.

4. Bei einer Einreise ohne Visum kann einem Ausländer, wenn außergewöhnliche Umstände dies rechtfertigen, der Aufenthalt im spanischen Hoheitsgebiet für mehr als drei Monate gestattet werden.

Artikel 31: Befristeter Aufenthaltsstatus
Original Text

1. Ein vorübergehender Aufenthalt ist eine Aufenthaltserlaubnis für einen Zeitraum von mehr als 90 Tagen und weniger als fünf Jahren in Spanien. Genehmigungen mit einer Laufzeit von weniger als fünf Jahren können auf Antrag des Betroffenen unter Berücksichtigung der Umstände, die zur Erteilung der Genehmigung geführt haben, verlängert werden. Die Dauer der ersten befristeten Aufenthaltsgenehmigung und der Verlängerungen wird durch Verordnung festgelegt.

2. Die erste befristete Aufenthaltsgenehmigung, die nicht mit einer Arbeitsgenehmigung verbunden ist, wird Ausländern erteilt, die über ausreichende Mittel für sich selbst und gegebenenfalls für ihre Familienangehörigen verfügen. Die Kriterien für die Bestimmung der Hinlänglichkeit dieser Mittel werden durch Verordnung festgelegt.

3. Die Verwaltung kann eine befristete Aufenthaltserlaubnis erteilen, wenn der Betreffende sich im Land niedergelassen hat, aus humanitären Gründen, aus Gründen der Zusammenarbeit mit der Justiz oder aufgrund anderer außergewöhnlicher Umstände, die in einer Verordnung festgelegt werden.

In diesen Fällen ist ein Visum nicht erforderlich.

4. Die Erstgenehmigung für einen befristeten Aufenthalt und eine befristete Beschäftigung, die zur Ausübung einer selbständigen und/oder unselbständigen Erwerbstätigkeit berechtigt, wird gemäß den Bestimmungen der Artikel 36 und folgende dieses Gesetzes erteilt.

5. Um den befristeten Aufenthalt eines Ausländers zu genehmigen, darf dieser weder in Spanien noch in den Ländern, in denen er zuvor seinen Wohnsitz hatte, wegen Straftaten, die in der spanischen Rechtsordnung vorgesehen sind, vorbestraft sein und darf nicht im Hoheitsgebiet von Ländern, mit denen Spanien ein entsprechendes Abkommen geschlossen hat, als verwerfliche Person geführt werden.

6. Ausländer mit befristeter Aufenthaltserlaubnis sind verpflichtet, den zuständigen Behörden jede Änderung ihrer Staatsangehörigkeit, ihres Familienstandes und ihres Wohnsitzes mitzuteilen.

7. Bei der Verlängerung der befristeten Aufenthaltsgenehmigung wird gegebenenfalls Folgendes geprüft:

a) Strafregister, unter Berücksichtigung von Begnadigungen, bedingtem Straferlass oder der Aussetzung von Freiheitsstrafen.
b) Nichteinhaltung der Steuer- und Sozialversicherungspflichten des Ausländers.

Bei dieser Verlängerung werden insbesondere die Integrationsbemühungen des Ausländers berücksichtigt, die durch eine positive Bescheinigung der Autonomen Gemeinschaft über die Teilnahme an den in Artikel 2 ter dieses Gesetzes genannten Ausbildungsmaßnahmen nachgewiesen werden.

Artikel 31 bis. Befristeter Aufenthalt und Arbeit ausländischer Frauen, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt geworden sind
Original Text

1. Ausländische Frauen, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt geworden sind, haben unabhängig von ihrer administrativen Situation Anspruch auf die Rechte, die im Organgesetz 1/2004 vom 28. Dezember (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über umfassende Schutzmaßnahmen gegen geschlechtsspezifische Gewalt anerkannt werden, sowie auf die in der geltenden Gesetzgebung festgelegten Schutz- und Sicherheitsmaßnahmen.

2. Wird bei der Anzeige einer Situation geschlechtsspezifischer Gewalt gegen eine ausländische Frau ihre irreguläre Situation aufgedeckt, wird das Verwaltungssanktionsverfahren wegen Verstoßes gegen Artikel 53.1.a) nicht eingeleitet, und das Verwaltungssanktionsverfahren, das gegebenenfalls vor der Anzeige wegen des besagten Verstoßes eingeleitet wurde, oder gegebenenfalls die Vollstreckung der Ausweisungs- oder Rückführungsanordnung, auf die man sich geeinigt hat, wird ausgesetzt.

3. Die ausländische Frau, die sich in der im vorstehenden Abschnitt beschriebenen Situation befindet, kann eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für außergewöhnliche Umstände beantragen, sobald eine Schutzanordnung zu ihren Gunsten erlassen wurde oder andernfalls ein Bericht der Staatsanwaltschaft vorliegt, aus dem hervorgeht, dass es Anzeichen für geschlechtsspezifische Gewalt gibt. Über diese Genehmigung wird erst nach Abschluss des Strafverfahrens entschieden. Bei der Einreichung des Antrags oder zu jedem anderen späteren Zeitpunkt während des Strafverfahrens kann die ausländische Frau selbst oder durch einen Vertreter auch eine Aufenthaltserlaubnis für außergewöhnliche Umstände zugunsten ihrer minderjährigen oder behinderten Kinder, die objektiv nicht in der Lage sind, für ihren Lebensunterhalt zu sorgen, oder eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für den Fall beantragen, dass sie über 16 Jahre alt sind und sich zum Zeitpunkt der Anzeige in Spanien aufhalten.

Unbeschadet des Vorstehenden erteilt die für die Erteilung der Ausnahmegenehmigung zuständige Behörde eine vorläufige Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung für die ausländische Frau und gegebenenfalls die vorläufigen Aufenthaltsgenehmigungen für ihre minderjährigen oder behinderten Kinder oder Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen, wenn diese über 16 Jahre alt sind, wie im vorherigen Absatz vorgesehen, die sich zum Zeitpunkt der Anzeige in Spanien befinden. Vorläufige Genehmigungen erlöschen, wenn die Genehmigungen aufgrund außergewöhnlicher Umstände endgültig erteilt oder verweigert werden.

4. Endet das Strafverfahren mit einer Verurteilung oder mit einer gerichtlichen Entscheidung, aus der hervorgeht, dass die Frau Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt geworden ist, einschließlich der Einstellung des Verfahrens, weil der Beschuldigte nicht auffindbar ist, oder der vorläufigen Einstellung des Verfahrens aufgrund der Ausweisung des Beschuldigten, wird die betroffene Partei über die Erteilung der beantragten Genehmigungen unterrichtet. Wurden sie nicht beantragt, so wird die betreffende Person über die Möglichkeit ihrer Gewährung informiert und ihr eine Frist für die Beantragung gesetzt.

Wenn aus dem abgeschlossenen Strafverfahren nicht hervorgeht, dass geschlechtsspezifische Gewalt vorliegt, wird das Verwaltungssanktionsverfahren wegen Verstoßes gegen Artikel 53.1.a) eröffnet oder fortgesetzt, falls es zunächst ausgesetzt wurde.

Artikel 32: Langfristiger Aufenthalt
Original Text

1. Langfristiger Aufenthalt bedeutet, dass der Inhaber das Recht hat, sich auf unbestimmte Zeit in Spanien aufzuhalten und dort zu den gleichen Bedingungen wie Spanier zu arbeiten.

2. Das Recht auf Daueraufenthalt hat, wer sich fünf Jahre lang ununterbrochen in Spanien aufgehalten hat und die in der Verordnung festgelegten Bedingungen erfüllt. Für die Erlangung eines langfristigen Aufenthalts werden die Zeiten eines früheren und ununterbrochenen Aufenthalts in anderen Mitgliedstaaten als Inhaber der Blauen Karte EU berücksichtigt. Der Aufenthalt gilt auch dann als ununterbrochen, wenn der Ausländer das Hoheitsgebiet wegen Urlaubszeiten oder aus anderen in der Verordnung festgelegten Gründen vorübergehend verlassen hat.

3. Ausländische Staatsangehörige, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union langfristig aufenthaltsberechtigt sind, können in Spanien eine langfristige Aufenthaltserlaubnis beantragen und erhalten, wenn sie eine selbständige oder unselbständige Tätigkeit ausüben wollen oder zu anderen Zwecken, unter den in den Vorschriften festgelegten Bedingungen. Möchten jedoch Ausländer, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union langfristig aufenthaltsberechtigt sind, die im ersten Mitgliedstaat erworbene Rechtsstellung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten beibehalten, können sie in Spanien eine befristete Aufenthaltserlaubnis beantragen und erhalten.

3 bis. Ausländische Staatsangehörige, denen Spanien oder ein anderer Mitgliedstaat der Europäischen Union internationalen Schutz zuerkannt hat und die sich in Spanien aufhalten, können selbst eine langfristige Aufenthaltserlaubnis in Spanien unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen beantragen und erhalten.

Der Status eines langfristig Aufenthaltsberechtigten in Spanien wird Personen mit internationalem Schutzstatus, deren Status gemäß den geltenden Vorschriften der Europäischen Union und unter den in den Verordnungen festgelegten Bedingungen widerrufen, beendet oder deren Verlängerung abgelehnt wurde, nicht anerkannt.

4. Die Kriterien für die Erteilung anderer langfristiger Aufenthaltstitel in Einzelfällen mit besonderen Bindungen zu Spanien werden durch Verordnung festgelegt.

5. Der langfristige Aufenthalt wird in den folgenden Fällen beendet:

a) Wenn die Genehmigung in betrügerischer Weise erlangt wurde.
b) Wenn eine Ausweisungsverfügung in den im Gesetz vorgesehenen Fällen erlassen wird.
c) wenn die Person 12 aufeinander folgende Monate lang nicht im Hoheitsgebiet der Europäischen Union ansässig ist. In den Verordnungen werden die Ausnahmen vom Verlust der Genehmigung aus diesem Grund sowie das Verfahren und die Voraussetzungen für die Wiedererlangung der langfristigen Aufenthaltsgenehmigung festgelegt.
d) Wenn ein langfristiger Wohnsitz in einem anderen Mitgliedstaat erworben wird.
e) wenn die Behörden eines anderen Mitgliedstaats nach Einholung der Genehmigung durch die Person, der von einem anderen Mitgliedstaat internationaler Schutz gewährt wurde, beschlossen haben, diesen Schutz zu beenden oder aufzuheben.

6. Bei Ausländern, die den Status des langfristig Aufenthaltsberechtigten verloren haben, kann dieser Status durch ein vereinfachtes Verfahren wiedererlangt werden, das in einer Verordnung festgelegt wird.

Dieses Verfahren gilt insbesondere für Personen, die sich zu Studienzwecken in einem anderen Mitgliedstaat aufgehalten haben.

Artikel 33: Zulassungsregelung zum Zwecke des Studiums, des Studentenaustauschs, des nicht berufsbezogenen Praktikums oder des Freiwilligendienstes
Original Text

1. Ausländischen Staatsangehörigen, deren einziger oder hauptsächlicher Zweck die Ausübung einer der folgenden nicht berufsbezogenen Tätigkeiten ist, kann der Aufenthalt gestattet werden:

a) Fortsetzung oder Erweiterung des Studiums.
b) Forschungs- oder Ausbildungstätigkeiten durchzuführen, unbeschadet der in Artikel 38 bis dieses Gesetzes geregelten Sonderregelung für Forscher.
c) Teilnahme an Studentenaustauschprogrammen in allen offiziell anerkannten öffentlichen oder privaten Bildungs- oder Wissenschaftseinrichtungen.
d) Durchführung von Praktika.
e) Freiwillige Dienste zu leisten.

2. Die Gültigkeitsdauer der Genehmigung entspricht der Dauer des Kurses, für den er/sie eingeschrieben ist, der Forschungsarbeit, des Studentenaustauschs, des Praktikums oder des Freiwilligendienstes.

3. Die Zulassung wird jährlich verlängert, wenn der Inhaber nachweist, dass er weiterhin die Voraussetzungen für die Erteilung der ursprünglichen Zulassung erfüllt und dass er die Anforderungen einhält, entweder durch die von ihm besuchte Bildungs- oder Wissenschaftseinrichtung, die den Abschluss des Studiums oder der Forschungsarbeit nachweist, oder durch das Austausch- oder Freiwilligenprogramm oder die Einrichtung, in der das Praktikum absolviert wird.

4. Ausländern, die zu Studienzwecken, zur Absolvierung eines nicht berufsbezogenen Praktikums oder zur Ausübung eines Freiwilligendienstes zugelassen sind, kann die Ausübung einer selbständigen oder unselbständigen Erwerbstätigkeit gegen Entgelt gestattet werden, sofern dadurch die Ausübung des Studiums oder einer ähnlichen Tätigkeit nicht beeinträchtigt wird, und zwar unter den in der Verordnung festzulegenden Bedingungen.

5. Die Ausübung einer Arbeit in einer Familie als Ausgleich für den Aufenthalt und den Unterhalt in der Familie bei gleichzeitiger Verbesserung der Sprach- oder Berufskenntnisse wird gemäß den Bestimmungen der internationalen Abkommen über Au-pair-Aufenthalte geregelt.

6. Ausländischen Studenten, die an Programmen der Europäischen Union zur Förderung der Mobilität in der Union oder innerhalb der Union teilnehmen, wird die Einreise und der Aufenthalt in Spanien unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen erleichtert.

7. Jeder Ausländer, der in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union als Student zugelassen ist und einen Teil seines bereits begonnenen Studiums in Spanien absolvieren oder abschließen möchte, kann eine Aufenthaltsgenehmigung für Studienzwecke beantragen und erhalten, wenn er die gesetzlichen Voraussetzungen dafür erfüllt und kein Visum erforderlich ist.

Damit ein in Spanien als Student zugelassener Ausländer beantragen kann, einen Teil seines bereits begonnenen oder abgeschlossenen Studiums in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union fortzusetzen, erteilen die spanischen Behörden auf Ersuchen der zuständigen Behörden dieses Mitgliedstaates die entsprechenden Auskünfte über seinen Aufenthalt in Spanien.

8. Für ausländische Staatsangehörige, die in Spanien eine Fachausbildung im Gesundheitswesen gemäß dem Gesetz 44/2003 vom 11. November (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über die Gesundheitsberufe absolvieren, gilt die in diesem Artikel vorgesehene Aufenthaltsregelung, es sei denn, sie verfügten bereits vor Beginn dieser Ausbildung über eine Aufenthaltserlaubnis; in diesem Fall können sie diese beibehalten.

Artikel 34: Aufenthalt von Staatenlosen, Personen ohne Aufenthaltstitel und Flüchtlingen
Original Text

1. Der Innenminister erkennt Ausländern, die unter Angabe ihrer Staatsangehörigkeit die Voraussetzungen des am 28. September 1954 in New York abgeschlossenen Übereinkommens über die Rechtsstellung der Staatenlosen erfüllen, den Status eines Staatenlosen zu und stellt ihnen die in Artikel 27 des genannten Übereinkommens vorgesehenen Dokumente aus. Der Status der Staatenlosigkeit ist mit einer besonderen Regelung verbunden, die durch Verordnungen festgelegt wird.

2. Auf jeden Fall können ausländische Staatsangehörige, die bei den Büros des Innenministeriums vorstellig werden und bestätigen, dass sie von den Behörden eines Landes nicht erfasst werden können und dass sie von Spanien erfasst werden möchten, nach Überprüfung der entsprechenden Informationen und unter der Voraussetzung, dass außergewöhnliche Gründe humanitärer Art, des öffentlichen Interesses oder der Einhaltung der von Spanien eingegangenen Verpflichtungen vorliegen und bestätigt werden, unter den durch Vorschriften festzulegenden Bedingungen einen Ausweis erhalten, der ihre Registrierung bei den oben genannten Büros bestätigt. In jedem Fall werden die beantragten Unterlagen verweigert, wenn auf den Antragsteller einer der in Artikel 26 aufgeführten Umstände zutrifft oder wenn gegen ihn eine Ausweisungsverfügung ergangen ist.

3. Eine positive Entscheidung über den Asylantrag in Spanien hat die Anerkennung der Flüchtlingseigenschaft des Antragstellers zur Folge, der gemäß den Bestimmungen des Gesetzes 5/1984 vom 26. März über das Asylrecht und die Flüchtlingseigenschaft, geändert durch das Gesetz 9/1994 vom 19. Mai, und seiner Durchführungsverordnungen das Recht hat, sich in Spanien aufzuhalten und eine berufliche oder gewerbliche Tätigkeit auszuüben. Dieser Status beinhaltet die Nichtzurückweisung und Nichtausweisung im Sinne von Artikel 33 des Genfer Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge vom 28. Juli 1951.

Artikel 35: Unbegleitete Minderjährige
Original Text

1. Die Regierung fördert den Abschluss von Kooperationsabkommen mit den Herkunftsländern, die auf integrierte Weise die Verhinderung der irregulären Einwanderung, den Schutz und die Rückführung unbegleiteter Minderjähriger vorsehen. Die Autonomen Gemeinschaften werden von solchen Vereinbarungen unterrichtet.

2. Die Autonomen Gemeinschaften können Vereinbarungen mit den Herkunftsländern treffen, um die Betreuung und soziale Eingliederung der Minderjährigen in ihrem Herkunftsumfeld zu gewährleisten. Diese Vereinbarungen müssen den Schutz der Interessen der Minderjährigen in angemessener Weise gewährleisten und Mechanismen für eine angemessene Überwachung ihrer Situation durch die Autonomen Gemeinschaften enthalten.

3. In den Fällen, in denen die staatlichen Sicherheitskräfte einen Ausländer ohne Papiere auffinden, dessen Minderjährigkeit nicht mit Sicherheit festgestellt werden kann, gewähren die für den Jugendschutz zuständigen Stellen ihm gemäß den Bestimmungen der Gesetzgebung über den gesetzlichen Jugendschutz die erforderliche sofortige Betreuung und informieren unverzüglich den Staatsanwalt, der die Bestimmung seines Alters veranlasst, wozu die entsprechenden Gesundheitseinrichtungen zusammenarbeiten und vorrangig die erforderlichen Untersuchungen durchführen.

4. Nach der Feststellung des Alters stellt die Staatsanwaltschaft den Minderjährigen den zuständigen Jugendschutzbehörden der Autonomen Gemeinschaft, in der er sich befindet, zur Verfügung.

5. Vor der Entscheidung über die Einleitung des Rückführungsverfahrens fordert die staatliche Verwaltung von der diplomatischen Vertretung des Herkunftslandes einen Bericht über die familiären Verhältnisse des Minderjährigen an. Sobald die Einleitung des Verfahrens beschlossen wurde, entscheidet die Staatsverwaltung nach Anhörung des Minderjährigen, sofern er urteilsfähig ist, und nach einem Bericht der Kinderschutzdienste und der Staatsanwaltschaft, was hinsichtlich der Rückführung in sein Herkunftsland, in das Land, in dem sich seine Familienangehörigen befinden, oder andernfalls hinsichtlich seines Verbleibs in Spanien was angemessen ist. Im Einklang mit dem Grundsatz des Wohls des Minderjährigen erfolgt die Rückführung in das Herkunftsland entweder im Wege der Familienzusammenführung oder dadurch, dass der Minderjährige den Jugendschutzbehörden zur Verfügung gestellt wird, sofern die entsprechenden Voraussetzungen für die Vormundschaft durch diese Behörden erfüllt sind.

6. Personen, die älter als sechzehn und jünger als achtzehn Jahre sind, werden in dem in diesem Artikel vorgesehenen Rückführungsverfahren sowie in der streitigen verwaltungsgerichtlichen Entscheidung zu demselben Zweck als handlungsfähig anerkannt, wobei sie persönlich oder durch den von ihnen benannten Vertreter auftreten können.

Bei urteilsfähigen Minderjährigen unter sechzehn Jahren, die ihren Willen entgegen dem Willen ihres Vormunds oder Vertreters geäußert haben, wird das Verfahren bis zur Bestellung eines gesetzlichen Vertreters ausgesetzt.

7. Der Aufenthalt von Minderjährigen, die in Spanien von einer öffentlichen Verwaltung oder aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung von einer anderen Einrichtung bevormundet werden, gilt in jeder Hinsicht als ordnungsgemäß. Auf Antrag des Vormundschaftsorgans und nachdem die Unmöglichkeit der Rückkehr in die Familie oder das Herkunftsland bescheinigt wurde, wird dem Minderjährigen eine Aufenthaltsgenehmigung erteilt, die rückwirkend ab dem Zeitpunkt gilt, zu dem der Minderjährige den Jugendschutzbehörden zur Obhut übergeben wurde. Das Fehlen eines Aufenthaltstitels steht der Anerkennung und Inanspruchnahme aller Rechte, die der Person als Minderjährigem zustehen, nicht entgegen.

8. Die Erteilung einer Aufenthaltsgenehmigung steht einer späteren Rückführung nicht entgegen, wenn dies dem Wohl des Minderjährigen unter den in Absatz 4 dieses Artikels genannten Bedingungen dient.

9. In den Verordnungen werden die Bedingungen festgelegt, die Minderjährige unter Vormundschaft, die über eine Aufenthaltsgenehmigung verfügen und die Volljährigkeit erreicht haben, erfüllen müssen, um ihre Genehmigung zu verlängern oder Zugang zu einer Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung zu erhalten, wobei gegebenenfalls die positiven Berichte berücksichtigt werden, die zu diesem Zweck von den zuständigen öffentlichen Stellen über deren Integrationsbemühungen, die Kontinuität ihrer Ausbildung oder ihres Studiums sowie ihre tatsächliche oder mögliche Eingliederung in den Arbeitsmarkt vorgelegt werden können. Die Autonomen Gemeinschaften entwickeln die erforderlichen Maßnahmen, um die Eingliederung von Minderjährigen in den Arbeitsmarkt zu ermöglichen, wenn sie volljährig sind.

10. Die staatlichen Sicherheitskräfte ergreifen die erforderlichen technischen Maßnahmen zur Identifizierung von minderjährigen Ausländern ohne Papiere, damit sie wissen, welche Hinweise auf sie in den für ihren Schutz zuständigen in- oder ausländischen öffentlichen Einrichtungen vorhanden sind. Diese Daten dürfen nicht für andere als die in diesem Abschnitt vorgesehenen Zwecke verwendet werden.

11. Die Allgemeine Staatsverwaltung und die Autonomen Gemeinschaften können Vereinbarungen mit Nichtregierungsorganisationen, Stiftungen und Einrichtungen, die sich dem Schutz von Minderjährigen widmen, schließen, um ihnen die gewöhnliche Vormundschaft für unbegleitete ausländische Minderjährige zu übertragen.

In jeder Vereinbarung sind die Anzahl der Minderjährigen, zu deren Vormundschaft sich die entsprechende Stelle verpflichtet, der Wohnort und die für ihre Betreuung bereitzustellenden materiellen Mittel anzugeben.

Die Autonome Gemeinschaft, in deren Obhut sich der Minderjährige befindet, ist berechtigt, die Einrichtung einer Vormundschaft zu fördern. Zu diesem Zweck wendet sie sich an das zuständige Gericht des Ortes, an dem sich der Minderjährige aufhalten wird, und fügt die entsprechende Vereinbarung sowie die Zustimmung der Einrichtung bei, die die Vormundschaft übernehmen wird.

Die Vormundschaftsregelung ist diejenige, die im Zivilgesetzbuch und in der Zivilprozessordnung vorgesehen ist. Darüber hinaus gelten für unbegleitete ausländische Minderjährige die übrigen Jugendschutzbestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuchs und der einschlägigen Rechtsvorschriften.

12. Die Autonomen Gemeinschaften können mit den Autonomen Gemeinschaften, in denen sich die unbegleiteten ausländischen Minderjährigen befinden, Vereinbarungen zur Übernahme der Vormundschaft und des Sorgerechts treffen, um den Minderjährigen bessere Integrationsbedingungen zu garantieren.

KAPITEL III
Genehmigungen zur Ausübung von Erwerbstätigkeiten

Artikel 36: Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung
Original Text

1. Ausländer, die das sechzehnte Lebensjahr vollendet haben, benötigen für die Ausübung einer lukrativen beruflichen Tätigkeit eine vorherige behördliche Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung. Die Arbeitserlaubnis wird zusammen mit der Aufenthaltserlaubnis erteilt, es sei denn, es handelt sich um ausländische Strafgefangene, die eine Strafe verbüßen, oder um andere Ausnahmefälle, die durch Verordnung festgelegt werden.

2. Die Wirksamkeit der ersten Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis wird von der Anmeldung des Arbeitnehmers bei der Sozialversicherung abhängig gemacht. Das Verwaltungsorgan prüft in jedem Fall die vorherige Genehmigung der Ausländer zum Aufenthalt und zur Ausübung der Tätigkeit.

3. Beabsichtigt der Ausländer, als Selbständiger oder abhängig Beschäftigter einen Beruf auszuüben, für den eine besondere Qualifikation erforderlich ist, so wird die Erteilung der Genehmigung vom Besitz und gegebenenfalls von der Anerkennung der entsprechenden Qualifikation und, falls gesetzlich vorgeschrieben, von der Eintragung als Mitglied eines Berufsverbandes abhängig gemacht.

4. Um einen Ausländer einzustellen, muss der Arbeitgeber die in Absatz 1 dieses Artikels genannte Genehmigung beantragen, der in jedem Fall ein Arbeitsvertrag beizufügen ist, der die Fortsetzung der Tätigkeit während der Gültigkeitsdauer der Genehmigung garantiert.

5. Das Fehlen einer Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung stellt unbeschadet der sich daraus ergebenden Pflichten des Arbeitgebers, einschließlich der Pflichten gegenüber der Sozialversicherung, weder die Unwirksamkeit des Arbeitsvertrags in Bezug auf die Rechte des ausländischen Arbeitnehmers noch ein Hindernis für die Inanspruchnahme der Leistungen dar, die sich aus den Fällen ergeben, die in den internationalen Übereinkommen zum Schutz der Arbeitnehmer oder anderen, ihm entsprechenden Übereinkommen vorgesehen sind, sofern diese mit seiner Situation vereinbar sind. Ein Arbeitnehmer, der keine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis hat, kann in jedem Fall keine Arbeitslosenunterstützung erhalten.

Außer in den gesetzlich vorgesehenen Fällen darf die Anerkennung einer Leistung die verwaltungsrechtliche Situation des Ausländers nicht verändern.

6. Für die erstmalige Erteilung einer behördlichen Arbeitsgenehmigung für bestimmte Staatsangehörige können nach dem Grundsatz der Gegenseitigkeit besondere Kriterien angewandt werden.

7. Die Genehmigung zum Aufenthalt und zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit wird Ausländern nicht erteilt, die sich im Rahmen eines Programms zur freiwilligen Rückkehr in ihr Herkunftsland verpflichtet haben, für einen bestimmten Zeitraum nicht nach Spanien zurückzukehren, bis dieser Zeitraum abgelaufen ist.

8. Die Bedingungen und Voraussetzungen für die Beteiligung ausländischer Arbeitnehmer an Aktiengesellschaften und Genossenschaften in Arbeitnehmerhand werden durch Verordnungen festgelegt.

Artikel 37: Erlaubnis zum Aufenthalt und zur Ausübung einer selbständigen Erwerbstätigkeit
Original Text

1. Die Ausübung einer selbständigen Erwerbstätigkeit setzt voraus, dass alle Anforderungen erfüllt sind, die die geltenden Rechtsvorschriften von den Staatsangehörigen für die Aufnahme und Ausübung der geplanten Tätigkeit verlangen, sowie die Anforderungen in Bezug auf die Angemessenheit der Investitionen und die mögliche Schaffung von Arbeitsplätzen, die unter anderem durch eine Verordnung festgelegt werden können.

2. Die ursprüngliche Genehmigung für den Aufenthalt und die selbständige Tätigkeit ist auf ein geografisches Gebiet, das nicht größer ist als das einer Autonomen Gemeinschaft, und auf einen Wirtschaftszweig beschränkt. Ihre Dauer wird durch Verordnung festgelegt.

3. Die Erteilung der ersten Arbeitsgenehmigung, in notwendiger Abstimmung mit derjenigen, die dem Staat im Bereich des Wohnsitzes entspricht, obliegt den Autonomen Gemeinschaften gemäß den in den entsprechenden Statuten festgelegten Zuständigkeiten.

Artikel 38: Aufenthaltsgenehmigung und Arbeit als Arbeitnehmer
Original Text

1. Bei der erstmaligen Erteilung der Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung wird im Falle von Arbeitnehmern die nationale Beschäftigungssituation berücksichtigt.

2. Die nationale Beschäftigungssituation wird von der staatlichen Arbeitsverwaltung mit den von den Autonomen Gemeinschaften bereitgestellten Informationen und mit den aus den offiziellen statistischen Indikatoren abgeleiteten Informationen ermittelt und in den Katalog der schwer zu erfassenden Berufe aufgenommen. Dieser Katalog wird eine Liste von Arbeitsplätzen enthalten, die mit ausländischen Arbeitnehmern besetzt werden können, und wird nach Anhörung der Dreigliedrigen Arbeitskommission für Einwanderung genehmigt.

Ebenso wird davon ausgegangen, dass die nationale Beschäftigungslage die Einstellung in nicht gelisteten Berufen zulässt, wenn die Verwaltung des Angebots zu dem Schluss führt, dass nicht genügend geeignete und verfügbare Arbeitssuchende vorhanden sind. Die Vorschriften legen die Mindestanforderungen fest, die erfüllt sein müssen, damit die Verwaltung des Stellenangebots als ausreichend für diese Zwecke angesehen werden kann.

3. Das Verfahren zur Erteilung der ersten Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis, unbeschadet der Fälle, in denen der Ausländer, der sich in Spanien aufhält, berechtigt ist, eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis zu beantragen oder zu erhalten, basiert auf dem Antrag auf Besetzung einer freien Stelle, der von einem Unternehmer oder Arbeitgeber bei der zuständigen Behörde eingereicht wird, zusammen mit dem Arbeitsvertrag und den anderen erforderlichen Unterlagen, die dem ausländischen Arbeitnehmer mit Wohnsitz in einem Drittland angeboten werden. Sobald die Erfüllung der Anforderungen überprüft wurde, stellt die zuständige Behörde eine Genehmigung aus, deren Wirksamkeit davon abhängt, dass der Ausländer das entsprechende Visum beantragt und der Arbeitnehmer in Spanien bei der Sozialversicherung gemeldet ist.

Artikel 38 bis: Sonderregelung für Forscher
Original Text

(Aufgehoben)

Artikel 38 ter. Wohnsitz und Arbeit von hochqualifizierten Fachleuten
Original Text

1. Für die Anwendung dieses Artikels gelten als hochqualifizierte Fachkräfte diejenigen, die einen Hochschulabschluss oder in Ausnahmefällen eine mindestens fünfjährige Berufserfahrung nachweisen können, die unter den durch Verordnung festzulegenden Bedingungen als vergleichbar angesehen werden kann.

2. Hochqualifizierte Fachkräfte im Sinne dieses Artikels müssen eine Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung erhalten, die mit einer Blauen Karte EU dokumentiert ist.

3. Bei der Erteilung von Genehmigungen für hochqualifizierte Fachkräfte können die nationale Beschäftigungssituation sowie die Notwendigkeit, den ausreichenden Bestand an Humanressourcen im Herkunftsland des Ausländers zu schützen, berücksichtigt werden.

4. Ausländer, die Inhaber der Blauen Karte EU sind und sich mindestens achtzehn Monate in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union aufgehalten haben, können in Spanien eine Zulassung als hochqualifizierte Fachkräfte erhalten. Der Antrag kann innerhalb eines Monats nach der Einreise in Spanien oder in dem Mitgliedstaat, in dem er zugelassen ist, gestellt werden. Wenn die ursprüngliche Genehmigung abgelaufen ist, ohne dass über den Antrag auf Genehmigung in Spanien entschieden wurde, kann dem Ausländer und seinen Familienangehörigen eine befristete Aufenthaltsgenehmigung erteilt werden.

Wenn die Gültigkeit der ursprünglichen Aufenthaltsgenehmigung in Spanien abläuft oder der Antrag abgelehnt wird, können die Behörden die für eine solche Situation gesetzlich vorgesehenen Maßnahmen anwenden. Im Falle einer Ausweisung kann diese durch die Verbringung des Ausländers in den Herkunftsmitgliedstaat vollzogen werden.

5. Die Voraussetzungen für die Erteilung und Verlängerung der in diesem Artikel geregelten Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung werden durch Verordnung festgelegt.

Artikel 39: Kollektive Verwaltung der Einstellung von Arbeitskräften im Herkunftsland
Original Text

1. Das Ministerium für Arbeit und Einwanderung kann unter Berücksichtigung der nationalen Beschäftigungslage eine jährliche Prognose der Berufe und gegebenenfalls der voraussichtlichen Zahl der Arbeitsplätze genehmigen, die in einem bestimmten Zeitraum durch die kollektive Verwaltung von Einstellungen im Herkunftsland besetzt werden können, zu der nur Personen Zugang haben, die sich nicht in Spanien aufhalten oder dort wohnen. Sie kann auch eine Reihe von Visa für die Arbeitssuche unter noch festzulegenden Bedingungen einführen, die für Kinder oder Enkelkinder von spanischen Staatsangehörigen oder für bestimmte Berufe bestimmt sind. Die vorgenannte Bestimmung berücksichtigt die Vorschläge der Autonomen Gemeinschaften nach Anhörung der Sozialpartner in ihrem jeweiligen Zuständigkeitsbereich und wird nach Anhörung der Dreigliedrigen Arbeitskommission für Einwanderung erlassen.

2. Das Verfahren zur Erteilung der ersten Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung im Wege der kollektiven Bearbeitung von Herkunftsverträgen beruht auf der gleichzeitigen Bearbeitung mehrerer Genehmigungen, die von einem oder mehreren Arbeitgebern für in ihren Ländern ausgewählte Arbeitnehmer vorgelegt werden, gegebenenfalls unter Beteiligung der zuständigen Behörden. Die Verwaltung dieses Systems wird mit den Autonomen Gemeinschaften koordiniert, die für die Erteilung der ersten Arbeitsgenehmigung zuständig sind.

3. Die im Rahmen dieses Verfahrens unterbreiteten Beschäftigungsangebote sind vorzugsweise auf Länder ausgerichtet, mit denen Spanien Abkommen zur Regelung der Migrationsströme unterzeichnet hat.

Artikel 40: Besondere Fälle der Ausnahme von der nationalen Beschäftigungssituation
Original Text

1. Die nationale Beschäftigungssituation wird nicht berücksichtigt, wenn der Arbeitsvertrag abzielt auf:

a) Zusammenveranlagte Familienangehörige im erwerbsfähigen Alter oder der Ehegatte oder das Kind eines Ausländers, der sich mit einer erneuerten Genehmigung in Spanien aufhält, sowie das Kind eines eingebürgerten Spaniers oder von Staatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union und anderer Vertragsstaaten des Europäischen Wirtschaftsraums, sofern letztere sich seit mindestens einem Jahr rechtmäßig in Spanien aufhalten und das Kind nicht unter die Gemeinschaftsregelung fällt.
b) Inhaber einer früheren Arbeitsgenehmigung, die deren Verlängerung beantragen.
c) Arbeitskräfte, die für die Montage einer Produktionsanlage oder -ausrüstung aufgrund von Renovierungsarbeiten benötigt werden.
d) Personen, denen während des Jahres nach der Beendigung der Anwendung des Genfer Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge aus den in Artikel 1 Abschnitt C Absatz 5 dieses Abkommens genannten Gründen die Flüchtlingseigenschaft zuerkannt wurde.
e) Personen, die als staatenlos anerkannt wurden, und Personen, die ihre Staatenlosigkeit in dem Jahr nach Beendigung ihrer Staatenlosigkeit verloren haben.
f) Ausländer, die unterhaltsberechtigte Verwandte in aufsteigender oder absteigender Linie mit spanischer Staatsangehörigkeit haben.
g) Ausländer, die in Spanien geboren sind und sich dort aufhalten.
h) Kinder oder Enkelkinder von spanischen Staatsangehörigen.
i) Ausländische Minderjährige im erwerbsfähigen Alter mit einer Aufenthaltserlaubnis, die unter der Vormundschaft der zuständigen Jugendschutzbehörde stehen, für Tätigkeiten, die nach Ansicht dieser Behörde ihre soziale Eingliederung begünstigen, und sobald die Unmöglichkeit der Rückkehr in ihre Familie oder ihr Herkunftsland bescheinigt wurde.
j) Ausländische Staatsangehörige, die aufgrund außergewöhnlicher Umstände in den in der Verordnung festgelegten Fällen eine Aufenthaltserlaubnis erhalten, in jedem Fall aber, wenn sie Opfer von geschlechtsspezifischer Gewalt oder Menschenhandel sind.
k) Ausländische Staatsangehörige, die zwei Kalenderjahre lang eine Arbeitserlaubnis für eine saisonale Tätigkeit besessen haben und in ihr Land zurückgekehrt sind.
l) Ausländer, die im Rahmen eines Programms zur freiwilligen Rückkehr auf ihre Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung verzichtet haben.

2. Die nationale Beschäftigungslage wird unter den durch Verordnung festzulegenden Bedingungen auch nicht berücksichtigt für:

a) Die Besetzung von Vertrauenspositionen und Führungspositionen in Unternehmen.
b) Hochqualifizierte Fachkräfte, einschließlich Techniker und Wissenschaftler, die von öffentlichen Einrichtungen, Hochschulen oder von Unternehmen abhängigen Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationszentren eingestellt werden, unbeschadet der Anwendung der nach diesem Gesetz geltenden besonderen Zulassungsregelung.
c) Arbeitnehmer, die bei einem Unternehmen oder einer Unternehmensgruppe in einem anderen Land beschäftigt sind und für dasselbe Unternehmen oder dieselbe Unternehmensgruppe in Spanien arbeiten wollen.
d) Künstler mit anerkanntem Prestige.

Artikel 41: Ausnahmen von der Arbeitserlaubnis
Original Text

1. Für die Ausübung der folgenden Tätigkeiten ist keine Arbeitsgenehmigung erforderlich:

a) Ausländische Techniker und Wissenschaftler, die vom Staat, von den Autonomen Gemeinschaften oder von lokalen Behörden oder Einrichtungen, deren Zweck die Förderung und Entwicklung der von den vorgenannten geförderten oder mehrheitlich in ihrem Besitz befindlichen Forschung ist, eingeladen oder unter Vertrag genommen werden.
b) Ausländische Dozenten, die von einer spanischen Universität eingeladen oder unter Vertrag genommen wurden.
c) Ausländische Führungskräfte und Lehrkräfte von Kultur- und Lehreinrichtungen, die von anderen Staaten angestellt sind, oder von privaten Einrichtungen mit anerkanntem Prestige, die von Spanien offiziell anerkannt sind, die in unserem Land Kultur- und Lehrprogramme ihres jeweiligen Landes durchführen, sofern sie ihre Tätigkeit auf die Durchführung solcher Programme beschränken.
d) Zivil- oder Militärbeamte ausländischer staatlicher Verwaltungen, die nach Spanien kommen, um dort aufgrund von Kooperationsabkommen mit der spanischen Verwaltung Tätigkeiten auszuüben.
e) Ausländische Medienkorrespondenten, die ordnungsgemäß akkreditiert sind, für die Ausübung ihrer Informationstätigkeit.
f) Mitglieder internationaler wissenschaftlicher Missionen, die mit staatlicher Genehmigung in Spanien arbeiten und forschen.
g) Künstler, die nach Spanien kommen, um bestimmte Darbietungen zu zeigen, die keine kontinuierliche Tätigkeit beinhalten.
h) Geistliche, Ordensleute oder Vertreter der verschiedenen Kirchen und Konfessionen, die ordnungsgemäß in das Register der religiösen Einrichtungen eingetragen sind, sofern sie ihre Tätigkeit auf rein religiöse Aufgaben beschränken.
i) Ausländer, die Mitglieder der Vertretungs-, Leitungs- und Verwaltungsorgane von international anerkannten Gewerkschaften sind, sofern sie ihre Tätigkeit auf rein gewerkschaftliche Aufgaben beschränken.
j) Ausländische Minderjährige im erwerbsfähigen Alter, die unter der Vormundschaft der zuständigen Jugendschutzbehörde stehen, für Tätigkeiten, die auf Vorschlag der genannten Behörde ihre soziale Integration fördern, solange sie sich in dieser Situation befinden.

2. Das Verfahren für die Zulassung der Ausnahme wird durch Verordnung festgelegt. Dieses Verfahren gilt in jedem Fall für das Personal von öffentlichen Einrichtungen und von Einrichtungen, die von einer öffentlichen Verwaltung gefördert werden oder sich mehrheitlich in ihrem Besitz befinden, in gleicher Weise.

Artikel 42: Sonderregelung für Saisonarbeiter
Original Text

1. Die Regierung regelt per Verordnung die Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung für ausländische Arbeitnehmer, die an Saison- oder Kampagnentätigkeiten teilnehmen, die ihnen die Ein- und Ausreise in das bzw. aus dem nationalen Hoheitsgebiet ermöglichen, sowie die Dokumentation ihrer Situation in Übereinstimmung mit den Merkmalen der genannten Kampagnen und den von den Autonomen Gemeinschaften, in denen sie gefördert werden, gelieferten Informationen.

2. Bei der Erteilung von Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen ist zu gewährleisten, dass die Saisonarbeitnehmer unter angemessenen menschenwürdigen und hygienischen Bedingungen untergebracht werden.

3. Die öffentlichen Verwaltungen fördern die Unterstützung durch die entsprechenden Sozialdienste.

4. Angebote für saisonale Beschäftigung sind vorzugsweise an Länder zu richten, mit denen Spanien Abkommen zur Regelung der Migrationsströme unterzeichnet hat.

5. Die Autonomen Gemeinschaften, die Kommunalverwaltungen und die Sozialträger fördern in Zusammenarbeit mit der Generalstaatsverwaltung die Systeme, die die Zusammenführung von Saisonarbeitern ermöglichen.

6. Die Bedingungen, unter denen Arbeitnehmern, die zum Personal eines Unternehmens oder einer Unternehmensgruppe gehören, die ihre Tätigkeit in einem anderen Land ausüben, die Genehmigung erteilt werden kann, vorübergehend in Spanien für dasselbe Unternehmen oder dieselbe Unternehmensgruppe zu arbeiten, werden durch Verordnungen festgelegt.

Artikel 43: Grenzüberschreitende Arbeitnehmer und grenzüberschreitende Erbringung von Dienstleistungen
Original Text

1. Ausländische Arbeitnehmer, die sich im Grenzgebiet aufhalten, ihre Tätigkeit in Spanien ausüben und täglich an ihren Wohnort zurückkehren, müssen eine entsprechende behördliche Genehmigung einholen, wobei die Voraussetzungen und Bedingungen gelten, unter denen Genehmigungen im Rahmen der allgemeinen Regelung erteilt werden, und die Bestimmungen von Artikel 14.1 dieses Gesetzes in Bezug auf die Sozialversicherungsansprüche auf sie anwendbar sind.

2. In den Verordnungen werden die Bedingungen für die Genehmigung des Aufenthalts und der Arbeit im Rahmen der grenzüberschreitenden Erbringung von Dienstleistungen gemäß den geltenden Vorschriften festgelegt.

KAPITEL IV
Gebühren für Verwaltungsgenehmigungen und für die Bearbeitung von Visumanträgen

Artikel 44. Gebührentatbestand
Original Text

1. Die Gebühren richten sich nach diesem Gesetz und den anderen in Artikel 9 des Gesetzes 8/1989 vom 13. April 1989 über öffentliche Gebühren und Preise genannten Regelungsquellen für Gebühren.

Gesetz 8/1989 vom 13. April 1989 über öffentliche Abgaben und Gebühren
Artikel 9. Gesetzliche Quellen der Gebühren.
1. Die Gebühren werden wie folgt geregelt:

a) Durch internationale Verträge oder Übereinkommen, die in Spanien amtlich veröffentlichte Gebührenklauseln enthalten.
b) durch dieses Gesetz, das Allgemeine Steuergesetz und das Allgemeine Haushaltsgesetz, soweit sie nichts anderes vorsehen.
c) gegebenenfalls durch das für jede Gebühr geltende Recht.
d) durch die zur Durchführung dieser Gesetze erlassenen Verordnungen.

2. Dieses Gesetz ist ergänzend zu den Rechtsvorschriften über die Gebühren der Autonomen Gemeinschaften und der lokalen Finanzverwaltungen anzuwenden.

2. Der Steuertatbestand für die Gebühren ist die Bearbeitung der in diesem Gesetz vorgesehenen behördlichen Genehmigungen und Ausweisdokumente sowie deren Verlängerungen, Änderungen und Erneuerungen; dies gilt insbesondere für:

a) Die Bearbeitung von Genehmigungen für die Verlängerung des Aufenthalts in Spanien.
b) Die Bearbeitung von Aufenthaltsgenehmigungen in Spanien.
c) Die Bearbeitung von Arbeitsgenehmigungen, außer bei Genehmigungen für einen Zeitraum von weniger als sechs Monaten.
d) Die Bearbeitung von Personalausweisen für Ausländer.
e) Die Bearbeitung von Ausweispapieren für Personen ohne Papiere.
f) Die Bearbeitung von Visa.

Artikel 45: Fälligkeit
Original Text

1. Die Gebühren werden fällig, wenn eine Zulassung, Erweiterung, Änderung, Erneuerung oder ein Vermerk beantragt wird.

Im Falle der Autonomen Gemeinschaften, denen Zuständigkeiten im Bereich der Arbeitsgenehmigung übertragen wurden, sind diese für die Zahlung der Gebühren verantwortlich.

2. In den Fällen, in denen die Aufenthaltsgenehmigung und die Arbeit als Angestellter für Hausangestellte teilweise oder ununterbrochen erteilt wird, wird die Gebühr zum Zeitpunkt der Aufnahme und/oder Anmeldung des Arbeitnehmers bei der Sozialversicherung fällig.

3. Bei der Erneuerung der Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung als Arbeitnehmer, bei Fehlen eines Arbeitgebers und bei teilweiser oder ununterbrochener Beschäftigung von Hausangestellten wird die Gebühr zum Zeitpunkt der Anmeldung des Arbeitnehmers bei der Sozialversicherung fällig.

4. Die Höhe der Gebühren wird durch Ministerialerlass der zuständigen Dienststellen festgelegt. Wenn die Autonomen Gemeinschaften Befugnisse im Bereich der Erstzulassung von Arbeiten übernommen haben, werden diese durch die entsprechenden Rechtsvorschriften geregelt.

Artikel 46: Abgabenpflichtige Personen
Original Text

1. Gebührenschuldner sind die Antragsteller und die Personen, zu deren Gunsten die Genehmigungen erteilt oder die Dokumente nach Artikel 44 ausgestellt werden, es sei denn, es handelt sich um Genehmigungen zur Ausübung einer unselbständigen Tätigkeit; in diesem Fall ist der Arbeitgeber der Gebührenschuldner, es sei denn, es handelt sich um teilweise oder ununterbrochene Beschäftigungsverhältnisse im Bereich der häuslichen Dienstleistungen; in diesem Fall ist der Arbeitnehmer der Gebührenschuldner.

2. Jede Vereinbarung, durch die der Arbeitnehmer die Verpflichtung übernimmt, den festgesetzten Betrag ganz oder teilweise zu zahlen, ist nichtig.

Artikel 47: Freistellung
Original Text

Iberoamerikaner, Filipinos, Andorraner, Äquatorialguineer, Sepharden, Kinder und Enkel von Spaniern spanischer Herkunft und in Spanien geborene Ausländer sind nicht verpflichtet, die Gebühren für die Erteilung von Arbeitsgenehmigungen zu zahlen, wenn sie beabsichtigen, auf eigene Rechnung eine einträgliche Tätigkeit, Arbeit oder Berufstätigkeit auszuüben.

Visumanträge von Drittstaatsangehörigen, die unter das Gemeinschaftsrecht im Bereich Freizügigkeit und Aufenthalt fallen, sind von der Bearbeitungsgebühr befreit.

Öffentliche Einrichtungen zum Schutz von Minderjährigen sind von der Zahlung der Gebühren befreit, die sich aus den Genehmigungen ergeben, die sie für Minderjährige in Ausübung ihrer gesetzlichen Vertretung beantragen müssen.

In Anwendung der einschlägigen Gemeinschaftsvorschriften sind Kinder unter sechs Jahren, Forscher, die Staatsangehörige von Drittländern sind und zu Forschungszwecken gemäß der Empfehlung 2005/761/EG des Europäischen Parlaments und des Rates reisen, sowie Vertreter von Organisationen ohne Erwerbszweck, die nicht älter als 25 Jahre sind und an Seminaren, Konferenzen oder Sport- oder Bildungsveranstaltungen teilnehmen, die von Organisationen ohne Erwerbszweck organisiert werden, von der Zahlung der Gebühren für Transit- oder Aufenthaltsvisa befreit.

Artikel 48: Höhe der Gebühren
Original Text

1. Die Höhe der Gebühren wird durch Ministerialerlass der zuständigen Ministerien festgelegt, unbeschadet der Bestimmungen des Gemeinschaftsrechts in Bezug auf die Antragsverfahren für Transit- oder Aufenthaltsvisa.

2. Der Regelung zur Festlegung der Gebührenhöhe ist ein wirtschaftlich-finanzieller Bericht über die Kosten der betreffenden Tätigkeit und die Begründung des vorgeschlagenen Betrags beizufügen, der den Bestimmungen der Artikel 7 und 19.2 des Gesetzes 8/1989 vom 13. April 1989 entsprechen muss.

Gesetz 8/1989, vom 13. April 1989, über öffentliche Gebühren und Preise
Artikel 7: Prinzip der Gleichwertigkeit
Die Gebühren sollen die Kosten der Dienstleistung oder Tätigkeit decken, die den gebührenpflichtigen Vorgang darstellt.
Artikel 19: Quantitative Elemente der Gebühr
2. Im Allgemeinen und vorbehaltlich des folgenden Unterabsatzes darf die Höhe des Entgelts für die Erbringung einer Dienstleistung oder die Ausübung einer Tätigkeit insgesamt die tatsächlichen oder voraussichtlichen Kosten der betreffenden Dienstleistung oder Tätigkeit oder andernfalls den Wert der erhaltenen Dienstleistung nicht übersteigen.

3. Als wesentliche Elemente und Kriterien für die Quantifizierung gelten die folgenden Punkte, die nur durch eine Verordnung desselben Ranges geändert werden können:

a) bei der Bearbeitung des Visumantrags, den Verwaltungskosten für die Bearbeitung, der Begrenzung der Wirkungen des Visums für den Flughafentransit, der Dauer des Aufenthalts, der Anzahl der zulässigen Einreisen, der Art des Aufenthalts sowie gegebenenfalls der Tatsache, dass es an der Grenze ausgestellt wird. Die zusätzlichen Kosten für die Visumerteilung werden auch berücksichtigt, wenn auf Antrag der betreffenden Person auf Verfahren wie Kurierdienste, E-Mail, Expresspost, Telefax, Telegramm oder Telefonkonferenz zurückgegriffen werden muss.
b) bei der Erteilung von Genehmigungen zur Verlängerung des Aufenthalts in Spanien die Dauer der Verlängerung.
c) bei der Erteilung von Aufenthaltsgenehmigungen die Dauer der Genehmigung sowie ihr endgültiger oder vorübergehender Charakter und im letzteren Fall die Tatsache, ob es sich um die erste oder nachfolgende Erteilung oder ihre Verlängerung handelt.
d) bei der Erteilung von Arbeitsgenehmigungen die Dauer der Arbeitsgenehmigung, ihre Verlängerung und ihr Umfang, die Art und die Modalitäten des Arbeitsverhältnisses sowie gegebenenfalls die Höhe des vereinbarten Gehalts.
e) bei der Ausstellung von Ausländerausweisen die Dauer der Genehmigung und die Tatsache, ob es sich um die Erst- oder Folgeausstellung oder deren Verlängerung handelt.

In jedem Fall ist das quantitative Kriterium für die Gebühren der individuelle oder kollektive Charakter der Genehmigungen, Erweiterungen, Änderungen oder Erneuerungen.

4. Die Höhe der Gebühren für die Bearbeitung des Visumantrags wird nach Maßgabe der einschlägigen Änderungen des Gemeinschaftsrechts angepasst. Sie werden auch an den Betrag angepasst, der nach dem Grundsatz der Gegenseitigkeit festgesetzt werden kann.

Artikel 49: Verwaltung, Erhebung und Selbstveranlagung
Original Text

1. Die Verwaltung und Erhebung der Gebühren obliegt den Stellen, die für die Erteilung von Genehmigungen, Änderungen, Erneuerungen und Verlängerungen, die Ausstellung der in Artikel 44 genannten Unterlagen und die Bearbeitung von Visumanträgen zuständig sind.

2. Die Gebührenpflichtigen sind verpflichtet, eine Selbstveranlagung vorzunehmen und den entsprechenden Betrag an die Staatskasse abzuführen, wenn dies in den Vorschriften vorgesehen ist.

TITEL III
Verstöße im Ausländerwesen und deren Ahndung

Artikel 50. Befugnis zur Verhängung von Sanktionen
Original Text

Die Ausübung der Befugnis zur Verhängung von Sanktionen für die in diesem Organgesetz vorgesehenen Ordnungswidrigkeiten erfolgt in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Organgesetzes und seiner Durchführungsbestimmungen sowie mit dem Gesetz 30/1992 (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über das Rechtssystem der öffentlichen Verwaltungen und das gemeinsame Verwaltungsverfahren.

Artikel 51: Arten von Verstößen
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1. Ordnungswidrig handelt, wer als Täter oder Beteiligter an einer der in den folgenden Artikeln genannten Zuwiderhandlungen beteiligt ist.

2. Die in diesem Organgesetz festgelegten Ordnungswidrigkeiten werden in leichte, schwere und sehr schwere Verstöße unterteilt.

Artikel 52: Geringfügige Verstöße
Original Text

Es handelt sich um geringfügige Verstöße:

a) Das Versäumnis oder die Verzögerung bei der Mitteilung von Änderungen der Staatsangehörigkeit, des Familienstands oder des Wohnsitzes sowie anderer Umstände, die für den Beschäftigungsstatus ausschlaggebend sind, an die spanischen Behörden, wenn sie nach den geltenden Vorschriften dazu verpflichtet sind.
b) Verzögerung von bis zu drei Monaten bei der Beantragung der Verlängerung von abgelaufenen Genehmigungen.
c) Arbeit in Spanien, ohne eine behördliche Genehmigung zur Ausübung einer selbständigen Tätigkeit beantragt zu haben, obwohl sie eine befristete Aufenthaltsgenehmigung besitzen.
d) Beschäftigung in einem Beruf, einem Wirtschaftszweig oder einem geografischen Gebiet, der/die nicht durch die Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis abgedeckt ist.
e) Einstellung von Arbeitnehmern, die aufgrund ihrer Genehmigung nicht berechtigt sind, in dem betreffenden Beruf oder geografischen Gebiet zu arbeiten, was für jeden der beschäftigten ausländischen Arbeitnehmer einen Verstoß bedeutet.

Artikel 53: Schwere Verstöße
Original Text

1. Die folgenden Verstöße sind schwerwiegend:

a) sich unrechtmäßig im spanischen Hoheitsgebiet aufhalten, weil sie keine Aufenthaltsverlängerung erhalten haben, über keine Aufenthaltsgenehmigung verfügen oder diese seit mehr als drei Monaten abgelaufen ist, vorausgesetzt, der Betroffene hat nicht innerhalb der in den Vorschriften vorgesehenen Frist eine Verlängerung der Genehmigung beantragt.
b) in Spanien zu arbeiten, ohne eine Arbeitsgenehmigung oder eine vorherige behördliche Genehmigung zur Arbeit erhalten zu haben, wenn er/sie keine gültige Aufenthaltsgenehmigung besitzt.
c) arglistiges Verschweigen oder schwerwiegende Täuschung bei der Erfüllung der Pflicht, den zuständigen Behörden Änderungen der Staatsangehörigkeit, des Familienstands oder des Wohnsitzes mitzuteilen, sowie Täuschung bei der Angabe der obligatorischen Daten zur Vervollständigung der Eintragung in die Volkszählung zu den in diesem Gesetz vorgesehenen Zwecken, sofern diese Tatsachen keinen Straftatbestand darstellen. Erhält eine Behörde Kenntnis von einem möglichen Verstoß aus diesem Grund, so unterrichtet sie die zuständigen Behörden, damit die entsprechenden Disziplinarverfahren eingeleitet werden können.
d) Nichteinhaltung der Maßnahmen, die aus Gründen der öffentlichen Sicherheit, der regelmäßigen Berichterstattung oder der Entfernung von bestimmten Grenzen oder Bevölkerungszentren gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes angeordnet wurden.
e) die Begehung einer dritten geringfügigen Straftat, sofern er/sie innerhalb des vorangegangenen Jahres wegen zweier gleichartiger geringfügiger Straftaten bestraft worden ist.
f) Teilnahme des Ausländers an Aktivitäten, die gegen die öffentliche Ordnung verstoßen, wie sie im Organgesetz 1/1992 vom 21. Februar 1992 (Anm. Übersetzer: Leider nur in spanisch) über den Schutz der öffentlichen Sicherheit als schwerwiegend vorgesehen sind.
g) Verlassen des spanischen Hoheitsgebiets über nicht zugelassene Stellen, ohne die erforderlichen Dokumente vorzulegen oder unter Verstoß gegen die gesetzlich vorgeschriebenen Verbote.
h) Nichteinhaltung der Verpflichtung nach Artikel 4 Absatz 2.

2. Auch dies sind schwere Verstöße:

a) Nichtanmeldung des ausländischen Arbeitnehmers, für den eine Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung beantragt wurde, bei der zuständigen Sozialversicherung oder Nichtanmeldung des Arbeitsvertrags zu den Bedingungen, die dem Antrag zugrunde lagen, wenn dem Arbeitgeber bekannt ist, dass der Arbeitnehmer in Spanien rechtmäßig ein Arbeitsverhältnis eingehen darf. Der Arbeitgeber ist jedoch von dieser Verantwortung befreit, wenn er den zuständigen Behörden den Eintritt von überwiegenden Gründen anzeigt, die die Lebensfähigkeit des Unternehmens objektiv gefährden könnten oder die nach dem Gesetz der Aufnahme des Arbeitsverhältnisses entgegenstehen.
b) Eingehen einer Ehe, Vortäuschen einer analogen affektiven Beziehung oder Übernahme der gesetzlichen Vertretung eines Minderjährigen, wenn diese Handlungen zu Erwerbszwecken oder zur unrechtmäßigen Erlangung eines Aufenthaltsrechts vorgenommen werden, sofern diese Handlungen keinen Straftatbestand erfüllen.
c) Förderung des irregulären Aufenthalts eines Ausländers in Spanien, wenn dessen legale Einreise auf ausdrückliche Einladung des Täters erfolgte und er sich nach Ablauf der in seinem Visum oder seiner Genehmigung vorgesehenen Frist weiterhin in dessen Obhut befindet. Die persönlichen und familiären Umstände werden bei der Abstufung der Sanktion berücksichtigt.
d) Zustimmung zur Eintragung eines Ausländers in das Melderegister durch den Eigentümer einer zu diesem Zweck genehmigten Wohnung, wenn diese Wohnung nicht den tatsächlichen Wohnsitz des Ausländers darstellt. Für jede unzulässig registrierte Person wird eine Ordnungswidrigkeit begangen.

Artikel 54: Besonders schwere Verstöße
Original Text

1. Die folgenden Straftaten sind sehr schwerwiegend:

a) Teilnahme an Aktivitäten, die der nationalen Sicherheit zuwiderlaufen oder den Beziehungen Spaniens zu anderen Ländern schaden können, oder Beteiligung an Aktivitäten, die der öffentlichen Ordnung zuwiderlaufen und die im Organgesetz 1/1992 vom 21. Februar (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über den Schutz der öffentlichen Sicherheit als sehr schwerwiegend eingestuft werden.
b) Veranlassung, Förderung, Begünstigung oder Erleichterung der illegalen Einwanderung von Personen, die sich auf der Durchreise oder auf dem Weg in das spanische Hoheitsgebiet befinden oder sich dort aufhalten, gegen Entgelt, einzeln oder als Teil einer Organisation, sofern diese Handlung keinen Straftatbestand erfüllt.
c) diskriminierendes Verhalten aus rassischen, ethnischen, nationalen oder religiösen Gründen nach Maßgabe von Artikel 23 dieses Gesetzes, sofern die Handlung keinen Straftatbestand erfüllt.
d) Einstellung ausländischer Arbeitnehmer, ohne zuvor die entsprechende Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung eingeholt zu haben, was für jeden beschäftigten ausländischen Arbeitnehmer eine Straftat darstellt, sofern die Handlung nicht als Ordnungswidrigkeit eingestuft wird.
e) die Begehung der in Absatz 2 Buchstabe d) des vorhergehenden Artikels vorgesehenen Straftat zu Erwerbszwecken.
f) Vortäuschen eines Arbeitsverhältnisses mit einem Ausländer, wenn dieses Verhalten zu Gewinnzwecken oder zur unrechtmäßigen Erlangung von in diesem Gesetz anerkannten Rechten erfolgt, vorausgesetzt, dass diese Handlungen keinen Straftatbestand erfüllen.
g) Begehung einer dritten schweren Straftat, sofern er/sie innerhalb des vorangegangenen Jahres wegen zweier gleichartiger schwerer Straftaten bestraft worden ist.

2. Die folgenden Verstöße sind ebenfalls sehr schwerwiegend:

a) Nichteinhaltung der in Artikel 66 Absätze 1 und 2 für Verkehrsunternehmen vorgesehenen Verpflichtungen.
b) Die Beförderung von Ausländern auf dem Luft-, See- oder Landweg in das spanische Hoheitsgebiet durch die für die Beförderung Verantwortlichen, ohne die Gültigkeit und die Echtheit der entsprechenden Pässe, Reisedokumente oder Ausweispapiere sowie gegebenenfalls des entsprechenden Visums, dessen Inhaber die genannten Ausländer sein müssen, überprüft zu haben.
c) Nichteinhaltung der Verpflichtung der Beförderungsunternehmen, den beförderten Ausländer oder die beförderte Person, der/die aufgrund von Mängeln in den vorgenannten Dokumenten nicht zur Einreise nach Spanien berechtigt ist, sowie den beförderten Ausländer, der nicht in sein Bestimmungsland überführt oder von dessen Behörden zurückgeschickt wurde, weil er nicht zur Einreise berechtigt war, ohne Zeitverlust zu übernehmen.

Diese Verpflichtung umfasst die Kosten für den Unterhalt des Drittausländers und - auf Verlangen der für die Einreisekontrolle zuständigen Behörden - die Kosten für die Beförderung des Drittausländers, die unverzüglich entweder durch das bußgeldbewehrte Beförderungsunternehmen oder andernfalls durch ein anderes Beförderungsunternehmen in den Staat, aus dem er befördert wurde, in den Staat, der das Reisedokument ausgestellt hat, mit dem er gereist ist, oder in einen anderen Staat, in dem seine Einreise gewährleistet ist, durchgeführt werden muss.

3. Ungeachtet der Bestimmungen der vorangegangenen Abschnitte gilt es nicht als Verstoß gegen dieses Gesetz, einen ausländischen Staatsangehörigen an die spanische Grenze zu befördern, der seinen Antrag auf internationalen Schutz unverzüglich gestellt hat und dessen Antrag gemäß den Bestimmungen des Gesetzes 12/2009 vom 30. Oktober (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über das Recht auf Asyl und subsidiären Schutz zur Bearbeitung angenommen wurde.

Artikel 55: Sanktionen
Original Text

1. Die in den vorangegangenen Artikeln genannten Verstöße werden wie folgt geahndet:

a) Geringfügige Verstöße mit einer Geldstrafe von bis zu 500 Euro.
b) Schwere Verstöße mit einer Geldstrafe von 501 bis 10.000 Euro. In dem in Artikel 53.2.a) dieses Gesetzes genannten Fall ist der Arbeitgeber zusätzlich zu der vorgenannten Sanktion verpflichtet, die Kosten der Reise zu übernehmen.
c) Schwerwiegende Verstöße, die mit einer Geldbuße zwischen 10.001 und 100.000 Euro geahndet werden, mit Ausnahme der in Artikel 54 Absatz 2 Buchstabe b genannten Verstöße, die mit einer Geldbuße zwischen 5.000 und 10.000 Euro für jeden beförderten Passagier oder mit einem Mindestbetrag von 750.000 Euro pauschal und unabhängig von der Zahl der beförderten Passagiere geahndet werden. Die in Artikel 54 Absatz 2 Buchstabe a in Verbindung mit Artikel 66 Absatz 1 vorgesehene Geldbuße beträgt 10.001 bis 100.000 Euro für jede Fahrt, bei der die Angaben zu den beförderten Personen nicht oder nicht richtig mitgeteilt wurden, ungeachtet der Tatsache, dass die Behörde das Beförderungsmittel stilllegen, beschlagnahmen und einziehen oder die Betriebsgenehmigung vorläufig aussetzen oder entziehen kann.

2. Die Verhängung von Sanktionen für die in diesem Organgesetz festgelegten Ordnungswidrigkeiten obliegt dem Subdelegierten der Regierung oder dem Regierungsdelegierten in den Autonomen Gemeinschaften der einzelnen Provinzen. Verfügt eine Autonome Gemeinschaft über Befugnisse im Bereich der Erstzulassung von Ausländern, so obliegt die Verhängung der in diesem Gesetz festgelegten Sanktionen bei den im folgenden Absatz genannten Verstößen der Autonomen Gemeinschaft und wird von der von ihr bestimmten Behörde im Rahmen ihrer Befugnisse ausgeübt.

In Fällen, die als geringfügige Verstöße gegen Artikel 52 Buchstaben c), d) und e), als schwerwiegende Verstöße gegen Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe b) und Artikel 53 Absatz 2 Buchstabe a) und als sehr schwerwiegende Verstöße gegen Artikel 54 Absatz 1 Buchstaben d) und f) eingestuft werden, wird das Sanktionsverfahren von der Aufsichtsbehörde für Arbeit und soziale Sicherheit gemäß den Bestimmungen des Sanktionsverfahrens für Verstöße gegen die Sozialordnung eingeleitet, wobei die Sanktionen den im vorstehenden Absatz genannten Behörden entsprechen.

Im Falle der Teilnahme an Aktivitäten, die der nationalen Sicherheit zuwiderlaufen oder die Beziehungen Spaniens zu anderen Ländern schädigen können, wie in Artikel 54.1.a) vorgesehen, ist der Staatssekretär für Sicherheit gemäß den Bestimmungen des durch Verordnung festzulegenden Sanktionsverfahrens für die Verhängung von Sanktionen zuständig.

3. Die für die Verhängung von Sanktionen zuständige Stelle passt diese an Kriterien der Verhältnismäßigkeit an, indem sie den Grad des Verschuldens und gegebenenfalls den verursachten Schaden oder das Risiko, das sich aus dem Verstoß und seiner Transzendenz ergibt, bewertet.

4. Bei der Festsetzung des Strafmaßes ist insbesondere die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Täters zu berücksichtigen.

5. Sofern sie nicht einem Dritten gehören, der für die Straftat nicht verantwortlich ist, werden im Falle von Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe b) Fahrzeuge, Schiffe, Luftfahrzeuge und alle beweglichen oder unbeweglichen Gegenstände gleich welcher Art, die als Tatwerkzeug verwendet wurden, eingezogen.

Um die Wirksamkeit der Einziehung zu gewährleisten, können die im vorstehenden Absatz genannten Gegenstände, Sachen und Instrumente beschlagnahmt und ab den ersten Eingriffen im Rahmen des Disziplinarverfahrens der staatlichen Behörde zur Verfügung gestellt werden, die darüber entscheidet, was mit den beschlagnahmten Gegenständen geschehen soll.

6. Im Falle eines Verstoßes gemäß Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe d) dieses Gesetzes kann die Behörde unbeschadet der entsprechenden Strafe den Betrieb oder die Betriebsstätte für einen Zeitraum zwischen sechs Monaten und fünf Jahren schließen.

7. Handelt es sich bei der Person, die wegen eines Verstoßes gemäß Artikel 52.e) oder Artikel 54.1.d) dieses Gesetzes sanktioniert wurde, um einen Subunternehmer eines anderen Unternehmens, so haften der Hauptauftragnehmer und alle zwischengeschalteten Subunternehmer, die wussten, dass das sanktionierte Unternehmen Ausländer ohne die entsprechende Genehmigung beschäftigte, gesamtschuldnerisch sowohl für die aus den Sanktionen resultierenden wirtschaftlichen Sanktionen als auch für die anderen aus diesen Tatsachen resultierenden Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers gegenüber den öffentlichen Verwaltungen oder gegenüber dem Arbeitnehmer. Der zwischengeschaltete Auftragnehmer oder Unterauftragnehmer kann nicht haftbar gemacht werden, wenn er bei der Erfüllung seiner vertraglichen Verpflichtungen die festgelegte Sorgfaltspflicht beachtet hat.

Artikel 56: Festsetzung von Verstößen und deren Ahndung
Original Text

1. Sehr schwere Verstöße verjähren nach drei Jahren, schwere Verstöße nach zwei Jahren und leichte Verstöße nach sechs Monaten.

2. Die für sehr schwere Verstöße verhängten Sanktionen verfallen nach fünf Jahren, schwere Verstöße nach zwei Jahren und geringfügige Verstöße nach einem Jahr.

3. Besteht die verhängte Sanktion in der Ausweisung aus dem Hoheitsgebiet des Staates, so beginnt die Verjährungsfrist erst nach Ablauf der in der Entscheidung festgesetzten Frist für das Einreiseverbot, höchstens jedoch nach zehn Jahren.

Artikel 57: Ausweisung aus dem Hoheitsgebiet
Original Text

1. Handelt es sich bei den Zuwiderhandelnden um Ausländer, die ein als sehr schwerwiegend eingestuftes Verhalten oder ein schwerwiegendes Verhalten im Sinne der Abschnitte a), b), c), d) und f) des Artikels 53.1 dieses Organgesetzes begehen, kann anstelle einer Geldstrafe unter Beachtung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit die Ausweisung aus dem spanischen Hoheitsgebiet im Anschluss an die Durchführung des entsprechenden Verwaltungsverfahrens und durch eine mit Gründen versehene Entscheidung, in der der Sachverhalt, der die Straftat darstellt, bewertet wird, verhängt werden.

2. Ebenso stellt es einen Ausweisungsgrund dar, wenn der Ausländer nach Abschluss des entsprechenden Verfahrens innerhalb oder außerhalb Spaniens wegen eines vorsätzlichen Vergehens verurteilt wurde, das in unserem Land eine Straftat darstellt, die mit einer Freiheitsstrafe von mehr als einem Jahr geahndet wird, es sei denn, das Vorstrafenregister wurde getilgt.

3. In keinem Fall können die Sanktionen des Landesverweises und der Geldstrafe gemeinsam verhängt werden.

4. Die Ausweisung führt in jedem Fall zum Erlöschen der Genehmigung zum legalen Aufenthalt in Spanien sowie zur Einreichung eines Verfahrens, das die Aufenthalts- oder Arbeitsgenehmigung des ausgewiesenen Ausländers in Spanien zum Ziel hat. Die Ausweisung kann jedoch in den durch Verordnung bestimmten Fällen widerrufen werden.

Bei Straftaten nach Artikel 53 Absatz 1 Buchstaben a) und b) dieses Gesetzes wird der Ausländer, wenn er im Besitz eines von einem anderen Mitgliedstaat ausgestellten gültigen Aufenthaltstitels ist, durch einen Vermerk in seinem Reisepass auf die Verpflichtung hingewiesen, sich unverzüglich in das Hoheitsgebiet dieses Staates zu begeben, es sei denn, es liegen Gründe der öffentlichen Ordnung oder der nationalen Sicherheit vor. Kommt er dieser Warnung nicht nach, wird das Ausweisungsverfahren eingeleitet.

5. Die Strafe der Ausweisung kann nicht gegen Ausländer verhängt werden, es sei denn, es handelt sich um eine Straftat nach Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe a) oder um die wiederholte Begehung einer gleichartigen Straftat, die innerhalb eines Jahres mit Ausweisung geahndet werden kann, und zwar in folgenden Fällen

a) In Spanien geborene Personen, die in den letzten fünf Jahren einen legalen Wohnsitz hatten.
b) Langfristig Aufenthaltsberechtigte. Bevor die Entscheidung über die Ausweisung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten getroffen wird, werden die Dauer des Aufenthalts in Spanien und die entstandenen Bindungen, das Alter, die Folgen für den Betroffenen und seine Familienangehörigen sowie die Bindungen zu dem Land, in das er ausgewiesen werden soll, berücksichtigt.
c) Personen, die ursprünglich Spanier waren und die spanische Staatsangehörigkeit verloren haben.
d) Personen, die eine Leistung wegen dauernder Arbeitsunfähigkeit infolge eines Arbeitsunfalls oder einer Berufskrankheit in Spanien erhalten, sowie Personen, die eine beitragsabhängige Arbeitslosenunterstützung oder eine Leistung der öffentlichen Wirtschaftshilfe zur sozialen oder beruflichen Eingliederung oder Wiedereingliederung erhalten.

Die Strafe der Ausweisung kann auch nicht gegen den Ehegatten des Ausländers, der sich in einer der oben genannten Situationen befindet und sich seit mehr als zwei Jahren rechtmäßig in Spanien aufhält, oder gegen seine Verwandten in aufsteigender Linie und seine minderjährigen Kinder oder gegen seine unterhaltsberechtigten minderjährigen Kinder oder behinderten Erwachsenen, die aufgrund ihres Gesundheitszustands objektiv nicht in der Lage sind, für ihren Lebensunterhalt zu sorgen, verhängt oder gegebenenfalls vollstreckt werden.

6. Die Ausweisung darf nicht vollstreckt werden, wenn sie gegen den Grundsatz der Nichtzurückweisung verstößt oder schwangere Frauen betrifft, wenn die Maßnahme eine Gefahr für die Schwangerschaft oder die Gesundheit der Mutter darstellen könnte.

a) Wird der Ausländer wegen eines Verbrechens oder Vergehens, für das das Gesetz eine Freiheitsstrafe von weniger als sechs Jahren oder eine andere Strafe vorsieht, strafrechtlich verfolgt oder angeklagt und wird diese Tatsache in der Ausweisungsakte vermerkt, so genehmigt der Richter nach Anhörung des Staatsanwalts die Ausweisung innerhalb kürzester Zeit, in jedem Fall aber innerhalb von drei Tagen, es sei denn, er erkennt in begründeter Weise das Vorliegen von Umständen an, die eine Ablehnung rechtfertigen.

Sind gegen den Ausländer mehrere Strafverfahren vor verschiedenen Gerichten anhängig und sind diese Tatsachen in der Ausweisungsakte vermerkt, so ersucht die Behörde bei allen Gerichten um die im vorstehenden Absatz genannte Genehmigung.
b) Ungeachtet der Bestimmungen des Absatzes a) kann der Richter auf Antrag des Betroffenen und nach Anhörung der Staatsanwaltschaft die Ausreise des Ausländers aus dem spanischen Hoheitsgebiet in der in der Strafprozessordnung festgelegten Weise genehmigen.
c) Die Bestimmungen der vorstehenden Absätze gelten nicht für Straftaten im Sinne der Artikel 312 Absatz 1, 313 Absatz 1 und 318 bis des Strafgesetzbuchs.

8. Wurde ein Ausländer, unabhängig davon, ob er seinen Wohnsitz im Lande hat oder nicht, wegen einer Straftat nach Artikel 312 Absatz 1, Artikel 313 Absatz 1 und Artikel 318a des Strafgesetzbuchs verurteilt, so wird die Ausweisung nach Verbüßung der Freiheitsstrafe vollzogen.

Spanisches Strafgesetzbuch
Artikel 312
1. Wer illegal mit Arbeitskräften handelt, wird mit Freiheitsstrafen von zwei bis fünf Jahren und einer Geldstrafe von sechs bis zwölf Monaten bestraft.
Artikel 313
Jeder, der die Auswanderung einer Person in ein anderes Land durch die Simulation eines Vertrages oder einer Unterbringung oder eine andere ähnliche Täuschung bestimmt oder begünstigt, wird mit der im vorherigen Artikel vorgesehenen Strafe bestraft.
Artikel 318 bis
1. Wer vorsätzlich einer Person, die nicht die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaats der Europäischen Union besitzt, bei der Einreise in das spanische Hoheitsgebiet oder bei der Durchreise durch das spanische Hoheitsgebiet in einer Weise behilflich ist, die gegen die Rechtsvorschriften über die Einreise oder Durchreise von Ausländern verstößt, wird mit einer Geldstrafe von drei bis zwölf Monaten oder einer Freiheitsstrafe von drei Monaten bis zu einem Jahr bestraft.
Die Taten sind nicht strafbar, wenn das vom Täter verfolgte Ziel ausschließlich darin bestand, der betroffenen Person humanitäre Hilfe zu leisten.
Wurde die Tat zur Erzielung eines finanziellen Gewinns begangen, so wird die Strafe in der oberen Hälfte des Strafmaßes verhängt.

2. Wer vorsätzlich einer Person, die nicht die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaates der Europäischen Union besitzt, aus Gewinnsucht hilft, sich in Spanien aufzuhalten, und damit gegen die Rechtsvorschriften über den Aufenthalt von Ausländern verstößt, wird mit einer Geldstrafe von drei bis zwölf Monaten oder mit einer Freiheitsstrafe von drei Monaten bis zu einem Jahr bestraft.

3. Die in Absatz 1 dieses Artikels genannten Handlungen werden bestraft mit eine Freiheitsstrafe von vier bis acht Jahren, wenn einer der folgenden Umstände gegeben ist:

a) wenn die Handlungen innerhalb einer Organisation begangen wurden, die solche Tätigkeiten ausübt. Bei Leitern, Verwaltern oder Geschäftsführern solcher Organisationen oder Vereinigungen bezieht sich die Strafe auf die obere Hälfte des Strafmaßes, das bis zum nächsthöheren Grad erhöht werden kann.
b) wenn das Leben der Personen, die Gegenstand der Straftat sind, gefährdet ist oder die Gefahr einer schweren Körperverletzung besteht.

4. Die gleichen Strafen wie im vorigen Absatz, zusätzlich zur absoluten Amtsenthebung von sechs bis zwölf Jahren, werden gegen diejenigen verhängt, die die Handlungen unter Ausnutzung ihrer Eigenschaft als Behörde, Beauftragter der Behörde oder Beamter begehen.

5. Macht sich eine juristische Person nach Artikel 31a der in diesem Titel genannten Straftaten schuldig, so wird sie mit einer Geldstrafe von zwei bis fünf Jahren oder mit einer Geldstrafe in Höhe des drei- bis fünffachen Betrags des erlangten Vorteils bestraft, wenn dieser Betrag höher ist.
Nach Maßgabe des Artikels 66a können die Richter und Gerichte auch die in Artikel 33 Absatz 7 Buchstaben b bis g genannten Sanktionen verhängen.

6. Die Gerichte können unter Berücksichtigung der Schwere der Tat und ihrer Umstände, des Zustands des Täters und des von ihm verfolgten Ziels eine Strafe verhängen, die um einen Grad niedriger ist als die jeweils vorgeschriebene Strafe.

9. Die Ausweisungsentscheidung wird dem Betroffenen unter Angabe der Rechtsbehelfe, die gegen sie eingelegt werden können, der Stelle, bei der sie eingelegt werden können, und der Frist für ihre Einlegung mitgeteilt.

10. Im Falle der Ausweisung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten eines anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union, der sich in Spanien aufhält, kann diese Ausweisung nur außerhalb des Gebiets der Union erfolgen, wenn die begangene Straftat eine der in den Artikeln 53.1.d) und f) und 54.1.a) und b) dieses Organgesetzes vorgesehenen Straftaten ist, und die zuständigen Behörden dieses Mitgliedstaats müssen vor dem Erlass der Ausweisungsentscheidung diesbezüglich konsultiert werden. Sind diese Voraussetzungen für eine Ausweisung außerhalb des Unionsgebiets nicht erfüllt, so wird sie in den Mitgliedstaat vollstreckt, in dem der langfristige Aufenthalt anerkannt wurde.

11. Beschließt Spanien gemäß den geltenden Vorschriften die Ausweisung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten, der von einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union als Person mit internationalem Schutzstatus anerkannt wurde, so ersuchen die spanischen Ausländerbehörden die zuständigen Behörden des genannten Mitgliedstaats um Auskunft darüber, ob der Status der Person mit internationalem Schutzstatus noch besteht. Dieses Ersuchen muss innerhalb einer Frist von einem Monat beantwortet werden; andernfalls wird davon ausgegangen, dass der internationale Schutz weiterhin besteht.

Wenn der langfristig Aufenthaltsberechtigte weiterhin internationalen Schutz genießt, wird er in den genannten Mitgliedstaat abgeschoben.

Die Bestimmungen der beiden vorstehenden Absätze gelten für Anträge von Behörden anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union in Bezug auf ausländische Staatsangehörige, denen Spanien den Status einer Person mit internationalem Schutzstatus zuerkannt hat.

Gemäß seinen internationalen Verpflichtungen und im Einklang mit den Vorschriften der Europäischen Union kann Spanien den langfristig Aufenthaltsberechtigten in ein anderes Land als den Mitgliedstaat der Europäischen Union, der den internationalen Schutz gewährt hat, ausweisen, wenn es begründete Anhaltspunkte dafür gibt, dass er eine Gefahr für die Sicherheit Spaniens darstellt oder wenn er wegen einer besonders schweren Straftat rechtskräftig verurteilt wurde und eine Gefahr für Spanien darstellt. Wenn der internationale Schutz von den spanischen Behörden anerkannt wurde, darf die Ausweisung in jedem Fall erst nach Abschluss des in den spanischen Vorschriften über den internationalen Schutz vorgesehenen Aufhebungsverfahrens erfolgen.

Artikel 58: Auswirkungen von Ausweisung und Rückkehr
Original Text

1. Die Ausweisung hat ein Verbot der Einreise in das spanische Hoheitsgebiet zur Folge. Die Dauer des Verbots wird unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalls festgelegt; sie darf fünf Jahre nicht überschreiten.

2. In Ausnahmefällen, wenn der Ausländer eine ernsthafte Gefahr für die öffentliche Ordnung, die öffentliche Sicherheit, die nationale Sicherheit oder die öffentliche Gesundheit darstellt, kann ein Einreiseverbot von bis zu zehn Jahren verhängt werden.

Unter den durch Verordnung festgelegten Umständen verhängt die zuständige Behörde kein Einreiseverbot, wenn der Ausländer das Staatsgebiet während der Bearbeitung eines Verwaltungsstrafverfahrens wegen eines der in Artikel 53 Absatz 1 Buchstaben a) und b) dieses Organgesetzes genannten Fälle verlassen hat, oder sie hebt das aus denselben Gründen verhängte Einreiseverbot auf, wenn der Ausländer das Staatsgebiet innerhalb der in der Ausweisungsverfügung vorgesehenen Frist zur freiwilligen Erfüllung der Auflagen verlässt.

3. In den folgenden Fällen ist für die Rückführung von Ausländern kein Ausweisungsverfahren erforderlich:

a) Personen, die nach ihrer Ausweisung gegen das Verbot der Einreise nach Spanien verstoßen.
b) Personen, die beabsichtigen, illegal in das Land einzureisen.

4. Wird ein Antrag auf internationalen Schutz von Personen gestellt, die sich in einer der im vorstehenden Abschnitt genannten Situationen befinden, darf die Rückkehr erst dann erfolgen, wenn eine Entscheidung über die Ablehnung des Antrags zur Bearbeitung gemäß den Vorschriften über den internationalen Schutz ergangen ist.

Schwangere Frauen dürfen auch nicht zurückgeschickt werden, wenn die Maßnahme ein Risiko für die Schwangerschaft oder die Gesundheit der Mutter darstellen könnte.

5. Die Rückführung wird von der für die Ausweisung zuständigen Regierungsbehörde genehmigt.

6. Kann die Rückführung nicht innerhalb von 72 Stunden durchgeführt werden, so beantragt die Justizbehörde die für das Ausweisungsverfahren vorgesehene Haftmaßnahme.

7. Die in Absatz 3 Buchstabe a) vereinbarte Rückkehr hat zur Folge, dass die Berechnung der Frist für das Einreiseverbot, die in der verletzten Ausweisungsentscheidung vereinbart worden wäre, von neuem beginnt. Ebenso hat jede in Anwendung von Buchstabe b) dieses Artikels vereinbarte Rückführung ein Einreiseverbot in das spanische Hoheitsgebiet für einen Zeitraum von höchstens drei Jahren zur Folge.

Artikel 59: Zusammenarbeit gegen organisierte Netzwerke
Original Text

1. Ein Ausländer, der sich illegal in Spanien aufhält und Opfer, Geschädigter oder Zeuge eines Aktes des illegalen Menschenhandels, der illegalen Einwanderung, der Ausbeutung der Arbeitskraft oder des illegalen Handels mit Arbeitskräften oder der Ausbeutung in der Prostitution unter Ausnutzung seiner Notlage ist, kann von der verwaltungsrechtlichen Haftung befreit werden und wird nicht ausgewiesen, wenn er die Täter oder Mitwirkenden des besagten Menschenhandels anzeigt oder mit den zuständigen Behörden kooperiert und zusammenarbeitet, indem er wesentliche Informationen liefert oder gegebenenfalls in dem entsprechenden Verfahren gegen die Täter aussagt.

2. Die für die Prüfung des Sanktionsverfahrens zuständigen Verwaltungsstellen unterrichten den Betroffenen über die Bestimmungen dieses Artikels, damit er entscheiden kann, ob er von diesem Verfahren Gebrauch machen will, und unterbreiten der Behörde, die darüber zu entscheiden hat, einen entsprechenden Vorschlag; diese kann dem Ausländer nach dem in den Vorschriften vorgesehenen Verfahren eine vorläufige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erteilen.

Der Ermittlungsbeamte in der Strafakte unterrichtet die mit dem Strafverfahren befasste Behörde über das Verfahren im Zusammenhang mit diesem Absatz.

3. Ausländern, die von der Verwaltungshaftung befreit wurden, kann nach ihrer Wahl eine unterstützte Rückkehr in ihr Herkunftsland oder eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für außergewöhnliche Umstände sowie Erleichterungen für ihre soziale Integration gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes gewährt werden, wobei gegebenenfalls ihre Sicherheit und ihr Schutz zu gewährleisten sind.

4. Erhält die Staatsanwaltschaft Kenntnis davon, dass ein Ausländer, gegen den eine Ausweisungsverfügung ergangen ist, in einem Strafverfahren als Opfer, Geschädigter oder Zeuge auftritt, und hält sie seine Anwesenheit für die Durchführung des Gerichtsverfahrens für unerlässlich, so unterrichtet sie die zuständige Regierungsbehörde, damit diese die Nichtdurchführung seiner Ausweisung beurteilen kann, und, falls seine Ausweisung vollstreckt wurde, unterrichtet sie die zuständige Regierungsbehörde, damit diese die Nichtdurchführung seiner Ausweisung beurteilen kann, und, falls die Ausweisungsverfügung vollstreckt wurde, kann der Ausländer ausgewiesen werden, falls diese durchgeführt wurde, wird das gleiche Verfahren angewandt, um seine Rückkehr nach Spanien für die Zeit zu genehmigen, die erforderlich ist, um das notwendige Verfahren durchführen zu können, unbeschadet der Möglichkeit, einige der im Organgesetz 19/1994 vom 23. Dezember (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über den Schutz von Zeugen und Sachverständigen in Strafsachen vorgesehenen Maßnahmen zu ergreifen.

5. Die Bestimmungen dieses Artikels gelten auch für ausländische Minderjährige, wobei deren Alter und Reife im Verfahren zu berücksichtigen sind und in allen Fällen der Grundsatz des Wohls des Minderjährigen Vorrang hat.

6. Die Bedingungen für die Zusammenarbeit mit nichtstaatlichen Organisationen ohne Erwerbszweck, deren Ziel die Aufnahme und der Schutz der Opfer der in Absatz 1 genannten Straftaten ist, werden in der Verordnung festgelegt.

Artikel 59 bis. Opfer des Menschenhandels
Original Text

1. Die zuständigen Behörden treffen die erforderlichen Maßnahmen zur Identifizierung der Opfer des Menschenhandels gemäß Artikel 10 des Übereinkommens des Europarats vom 16. Mai 2005 zur Bekämpfung des Menschenhandels.

2. Die zuständigen Verwaltungsstellen unterrichten, wenn sie der Auffassung sind, dass berechtigte Gründe für die Annahme bestehen, dass ein Ausländer, der sich in einer irregulären Situation befindet, Opfer des Menschenhandels war, die betreffende Person über die Bestimmungen dieses Artikels und legen der zuständigen Behörde den entsprechenden Vorschlag für die Gewährung einer Rehabilitations- und Bedenkzeit nach dem in den Vorschriften festgelegten Verfahren zur Entscheidung vor.

Diese Schonfrist beträgt mindestens 90 Tage und muss ausreichen, um dem Opfer die Entscheidung zu ermöglichen, ob es mit den Behörden bei den Ermittlungen zur Straftat und gegebenenfalls im Strafverfahren zusammenarbeiten will. Sowohl während der Phase der Identifizierung des Opfers als auch während der Wiederherstellungs- und Bedenkzeit wird kein Sanktionsverfahren wegen eines Verstoßes gegen Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe a eingeleitet, und ein gegebenenfalls eingeleitetes Verwaltungssanktionsverfahren oder die Vollstreckung einer gegebenenfalls vereinbarten Ausweisung oder Rückführung wird ausgesetzt. Ebenso wird während der Wiedereingliederungs- und Bedenkzeit der vorübergehende Aufenthalt genehmigt, und die zuständigen Behörden sorgen für den Unterhalt und gegebenenfalls für die Sicherheit und den Schutz des Opfers und seiner minderjährigen oder behinderten Kinder, die sich zum Zeitpunkt der Identifizierung in Spanien aufhalten und auf die die Bestimmungen von Abschnitt 4 dieses Artikels in Bezug auf die unterstützte Rückkehr oder die Genehmigung zum Aufenthalt und gegebenenfalls zur Arbeit ausgedehnt werden, wenn sie aufgrund außergewöhnlicher Umstände älter als 16 Jahre sind. Nach Ablauf der Bedenkzeit nehmen die zuständigen öffentlichen Verwaltungen eine Bewertung der persönlichen Situation des Opfers vor, um eine mögliche Verlängerung der genannten Frist zu bestimmen.

Als außerordentliche Maßnahme sorgt die zuständige öffentliche Verwaltung für die Sicherheit und den Schutz anderer Personen in Spanien, zu denen das Opfer familiäre oder sonstige Bindungen hat, wenn nachgewiesen wird, dass die Situation des mangelnden Schutzes, in der sie sich gegenüber den mutmaßlichen Menschenhändlern befinden würden, ein unüberwindbares Hindernis für das Opfer darstellt, sich zur Zusammenarbeit bereit zu erklären.

3. Die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand und die Bedenkzeit können aus Gründen der öffentlichen Ordnung verweigert oder widerrufen werden, wenn bekannt ist, dass der Status des Opfers zu Unrecht geltend gemacht wurde. Die Ablehnung oder der Widerruf ist zu begründen und kann gemäß den Bestimmungen des Gesetzes 30/1992 vom 26. November 1992 (Anm. Übersetzer: leider nur in spanisch) über die Rechtsordnung der öffentlichen Verwaltungen und das gemeinsame Verwaltungsverfahren angefochten werden.

4. Die zuständige Behörde kann das Opfer von der Verwaltungshaftung befreien und nach ihrer Wahl die unterstützte Rückkehr in das Herkunftsland oder die Genehmigung des Aufenthalts und der Arbeit unter außergewöhnlichen Umständen erleichtern, wenn sie dies aufgrund der Kooperation des Opfers für die Zwecke der Ermittlungen oder des Strafverfahrens oder in Anbetracht seiner persönlichen Situation für erforderlich hält, sowie Erleichterungen für seine soziale Eingliederung im Einklang mit den Bestimmungen dieses Gesetzes gewähren. Ebenso kann ihnen bis zum Abschluss des Verfahrens zur Erteilung der Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung aufgrund außergewöhnlicher Umstände eine vorläufige Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung unter den in der Verordnung festzulegenden Bedingungen erteilt werden.

Bei der Bearbeitung der im vorstehenden Absatz genannten Genehmigungen kann von der Vorlage derjenigen Dokumente abgesehen werden, deren Beschaffung für das Opfer mit einem Risiko verbunden wäre.

5. Die Bestimmungen dieses Artikels gelten auch für ausländische Minderjährige, wobei ihr Alter und ihre Reife sowie in jedem Fall das Wohl des Minderjährigen zu berücksichtigen sind.

6. Die Bedingungen für die Zusammenarbeit von Nichtregierungsorganisationen ohne Erwerbszweck, deren Ziel die Aufnahme und der Schutz von Opfern des Menschenhandels ist, werden geregelt.

Artikel 60: Auswirkungen der Einreiseverweigerung
Original Text

1. Ausländer, denen die Einreise an der Grenze gemäß Artikel 26 Absatz 2 dieses Gesetzes verweigert wird, sind verpflichtet, an ihren Herkunftsort zurückzukehren.

Die Entscheidung, die Einreise zu verweigern, hat den sofortigen Erlass der erforderlichen Maßnahmen zur Folge, damit der Ausländer so bald wie möglich zurückkehren kann. Wird die Rückführung um mehr als zweiundsiebzig Stunden verzögert, so wendet sich die Behörde, die die Einreise verweigert hat, an den Untersuchungsrichter, um den Ort zu bestimmen, an dem sie bis zu diesem Zeitpunkt festgehalten werden sollen.

2. Die Internierungseinrichtungen für Ausländer dürfen keinen Strafcharakter haben und müssen über soziale, rechtliche, kulturelle und gesundheitliche Einrichtungen verfügen. Inhaftierten Ausländern wird lediglich das Recht auf ambulanten Gewahrsam verweigert.

3. Während ihrer Inhaftierung stehen die Ausländer jederzeit der Justizbehörde zur Verfügung, die die Inhaftierung genehmigt hat, und die Regierungsbehörde ist über alle Umstände zu unterrichten, die die Situation der inhaftierten Ausländer betreffen.

4. Die Inhaftierung eines Ausländers zum Zwecke der Rückführung infolge der Einreiseverweigerung wird dem Außenministerium und der Botschaft oder dem Konsulat des Landes des Ausländers mitgeteilt.

Artikel 61: Vorsorgemassnahmen
Original Text

1. Ab dem Zeitpunkt der Einleitung eines Sanktionsverfahrens, in dem eine Ausweisung vorgeschlagen werden kann, kann der Untersuchungsbeauftragte eine der folgenden vorsorglichen Maßnahmen ergreifen, um die endgültige Entscheidung zu gewährleisten, die getroffen werden kann:

a) Regelmäßige Berichterstattung an die zuständigen Behörden.
b) Obligatorischer Wohnsitz an einem bestimmten Ort.
c) Entzug des Reisepasses oder des Dokuments, das seine Staatsangehörigkeit bescheinigt, gegen Aushändigung der Bescheinigung über diese Maßnahme an den Betroffenen.
d) Vorbeugende Inhaftierung durch die Regierungsbehörde oder ihre Vertreter für einen Zeitraum von höchstens 72 Stunden vor dem Antrag auf Internierung.

In allen anderen Fällen der Inhaftierung ist die Person innerhalb von höchstens 72 Stunden dem Gericht vorzuführen.
e) Vorbeugende Internierung in Internierungslagern, vorbehaltlich einer richterlichen Genehmigung.
f) Jede andere Vorsichtsmaßnahme, die der Richter für angemessen und ausreichend hält.

2. Im Sanktionsverfahren bei Verstößen von Beförderungsunternehmen gegen die Pflicht zur Übernahme des illegal beförderten Ausländers kann die Aussetzung ihrer Tätigkeit, die Stellung von Kautionen, Bürgschaften oder die Stilllegung der verwendeten Beförderungsmittel vereinbart werden.

Artikel 62: Einweisung in Internierungslager
Original Text

1. Sobald ein Verfahren in einem der in Artikel 54 Absatz 1 Buchstaben a) und b), in Artikel 53 Absatz 1 Buchstaben a), d) und f) und in Artikel 57 Absatz 2 dieses Organgesetzes genannten Fälle, in denen eine Ausweisung aus dem spanischen Hoheitsgebiet vorgeschlagen werden kann, eingeleitet wurde, kann der ermittelnde Beamte den zuständigen Ermittlungsrichter ersuchen, die Unterbringung des Ausländers in einer Haftanstalt anzuordnen, während das Sanktionsverfahren durchgeführt wird.

Der Richter entscheidet nach Anhörung des Betroffenen und der Staatsanwaltschaft durch einen mit Gründen versehenen Beschluss, in dem er nach dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit die Umstände des Falles und insbesondere die Gefahr des Nichterscheinens wegen fehlender Anschrift oder Ausweispapiere, die Handlungen des Ausländers zur Verhinderung oder Umgehung der Ausweisung sowie das Vorliegen früherer Verurteilungen oder verwaltungsrechtlicher Sanktionen und anderer Strafverfahren oder anhängiger verwaltungsrechtlicher Sanktionsverfahren berücksichtigt. Ebenso beurteilt der Richter im Falle einer schweren Erkrankung des Ausländers das Risiko der Inhaftierung für die öffentliche Gesundheit oder die Gesundheit des Ausländers selbst.

2. Der Gewahrsam wird so lange aufrechterhalten, wie es für die Zwecke des Falles erforderlich ist, höchstens jedoch für 60 Tage, und eine erneute Inhaftierung kann aus keinem der in demselben Fall vorgesehenen Gründe vereinbart werden.

3. Sind die Voraussetzungen des Absatzes 1 nicht mehr erfüllt, so wird der Ausländer von der für ihn zuständigen Verwaltungsbehörde unverzüglich freigelassen, wobei sie den Richter, der die Inhaftierung genehmigt hat, unterrichtet. Die Beendigung der Haft und die sofortige Freilassung des Ausländers kann vom Richter von Amts wegen oder auf Initiative einer Partei oder der Staatsanwaltschaft angeordnet werden.

4. Unbeschadet der Bestimmungen von Artikel 62 bis 1. i) dieses Gesetzes kann die Einweisung von Minderjährigen in Internierungszentren nicht vereinbart werden. Unbegleitete ausländische Minderjährige, die sich in Spanien aufhalten, werden den öffentlichen Einrichtungen zum Schutz von Minderjährigen gemäß den Bestimmungen des Organgesetzes über den rechtlichen Schutz von Minderjährigen und gemäß den in Artikel 35 dieses Gesetzes festgelegten Regeln zur Verfügung gestellt.

5. Die Einleitung des Verfahrens, die vorsorglichen Maßnahmen der Festnahme und Inhaftierung sowie die endgültige Entscheidung über die Ausweisung des Ausländers werden dem Außenministerium und der Botschaft oder dem Konsulat seines Landes mitgeteilt.

6. Für die Zwecke dieses Artikels ist der für die Genehmigung und gegebenenfalls die Aufhebung des Gewahrsams zuständige Richter der Ermittlungsrichter des Ortes, an dem der Gewahrsam erfolgt. Für die Kontrolle des Aufenthalts von Ausländern in den Internierungslagern und den Grenzgewahrsamsräumen ist der Untersuchungsrichter des Ortes zuständig, an dem sie sich befinden, und in den Gerichtsbezirken, in denen es mehrere gibt, wird ein besonderes Gericht bestimmt. Dieser Richter entscheidet ohne weitere Berufung über die Petitionen und Beschwerden von Häftlingen, soweit sie deren Grundrechte betreffen. Ebenso kann er diese Zentren besuchen, wenn er von schwerwiegenden Verstößen erfährt oder wenn er es für angemessen hält.

Artikel 62 bis. Rechte inhaftierter ausländischer Staatsangehöriger
Original Text

1. Die Internierungszentren für Ausländer sind öffentliche Einrichtungen ohne Strafcharakter; die Aufnahme und der Aufenthalt in ihnen dürfen nur präventiv und vorsorglich erfolgen, um die in der Rechtsordnung anerkannten Rechte und Freiheiten zu schützen, wobei keine anderen Beschränkungen als die für die Freizügigkeit festgelegten gelten, und zwar nach Maßgabe des Inhalts und des Zwecks der vereinbarten gerichtlichen Maßnahme der Aufnahme. Der Ausländer, der interniert wird, hat insbesondere folgende Rechte:

a) Sie müssen über ihre Situation informiert werden.
b) das Recht auf Achtung ihres Lebens, ihrer körperlichen Unversehrtheit und ihrer Gesundheit, ohne dass sie unter irgendwelchen Umständen einer erniedrigenden Behandlung oder Misshandlung durch Worte oder Taten ausgesetzt werden, sowie auf Wahrung ihrer Würde und Privatsphäre.
c) Erleichterung der Ausübung der von der Rechtsordnung anerkannten Rechte, ohne andere Einschränkungen als die, die sich aus ihrer Situation der Internierung ergeben.
d) eine angemessene medizinische und gesundheitliche Versorgung zu erhalten und von den Sozialdiensten des Zentrums unterstützt zu werden.
e) die von ihnen benannte Person in Spanien und ihren Anwalt sowie die konsularische Vertretung des Landes, dessen Staatsangehörigkeit sie besitzen, unverzüglich über ihre Aufnahme in das Zentrum zu informieren.
f) sich von einem Rechtsanwalt unterstützen zu lassen, der erforderlichenfalls von Amts wegen zur Verfügung gestellt wird, und mit ihm unter vier Augen zu sprechen, auch außerhalb der allgemeinen Öffnungszeiten des Zentrums, wenn die Dringlichkeit des Falles dies rechtfertigt.
g) während der Öffnungszeiten des Zentrums mit seinen Verwandten, den Konsularbeamten seines Landes oder anderen Personen zu kommunizieren, was nur durch richterliche Entscheidung eingeschränkt werden kann.
h) Unterstützung durch einen Dolmetscher, wenn er/sie kein Spanisch versteht oder spricht, und kostenlos, wenn er/sie über keine finanziellen Mittel verfügt.
i) ihre minderjährigen Kinder bei sich zu haben, sofern die Staatsanwaltschaft eine solche Maßnahme befürwortet und es in der Einrichtung Module gibt, die die Einheit und Intimität der Familie gewährleisten.
j) Kontaktaufnahme mit Nichtregierungsorganisationen und nationalen, internationalen und nichtstaatlichen Einrichtungen zum Schutz von Einwanderern.

2. Die Zentren müssen über ausreichend ausgestattete Sozial- und Gesundheitsdienste verfügen. Die Bedingungen für die Erbringung dieser Dienstleistungen werden in einer Verordnung festgelegt.

3. Die in Spanien rechtmäßig gegründeten Organisationen zum Schutz der Einwanderer und die zuständigen internationalen Organisationen können die Internierungszentren besuchen; die Bedingungen dafür werden in der Verordnung festgelegt.

Artikel 62 ter. Pflichten von Ausländern in der Internierung
Original Text

Ausländische Staatsangehörige, die interniert werden, sind verpflichtet:

a) sich im Zentrum zur Verfügung des Prüfungsrichters zu halten, der ihre Einweisung genehmigt hat.
b) die Regeln des Zentrums zu beachten und den allgemeinen Anweisungen der Leitung und den besonderen Anweisungen der Beamten in der rechtmäßigen Ausübung ihrer Funktionen zur Aufrechterhaltung der Ordnung und Sicherheit im Zentrum sowie der eigenen Hygiene und Sauberkeit und der Sauberkeit des Zentrums Folge zu leisten.
c) einen korrekten und respektvollen Umgang mit den Beamten und Angestellten des Zentrums, mit Besuchern und mit anderen ausländischen Insassen zu pflegen, Beleidigungen oder Drohungen gegen sie zu unterlassen oder Aggressionen, Schlägereien, Unruhen und andere individuelle oder kollektive Handlungen, die das Zusammenleben stören, nicht zu fördern oder sich nicht daran zu beteiligen.
d) den guten Zustand der materiellen Einrichtungen, des Mobiliars und anderer Gegenstände des Zentrums aufrechtzuerhalten und zu vermeiden, dass diese sowie die Güter oder Besitztümer der anderen zugelassenen Ausländer oder des Personals absichtlich beschädigt oder unbrauchbar gemacht werden.
e) sich bei Eintritt und Verlassen des Zentrums einer ärztlichen Untersuchung zu unterziehen, sowie in den Fällen, in denen der Leiter des Zentrums dies aus Gründen des kollektiven Gesundheitszustandes nach Einschätzung des ärztlichen Dienstes und auf dessen Verlangen anordnet.

Artikel 62 quáter. Informationen und Beschwerden
Original Text

1. Die ausländischen Staatsangehörigen erhalten bei der Aufnahme in das Zentrum schriftliche Informationen über ihre Rechte und Pflichten, allgemeine organisatorische Fragen, die Betriebsordnung des Zentrums, die Disziplinarvorschriften und die Möglichkeiten, Anträge oder Beschwerden zu stellen. Die Informationen werden in einer Sprache gegeben, die sie verstehen.

2. Die Insassen können mündliche oder schriftliche Anfragen und Beschwerden in Bezug auf ihre Unterbringung vorbringen.

Derartige Ersuchen oder Beschwerden können auch an den Direktor des Organs gerichtet werden, der sie bearbeitet, wenn sie in seinen Zuständigkeitsbereich fallen, oder, falls dies nicht der Fall ist, die zuständige Behörde davon in Kenntnis setzt.

Artikel 62 quinquies. Sicherheitsmaßnahmen
Original Text

1. Die internen Überwachungs- und Sicherheitsmaßnahmen in den Zentren können in der festgelegten Art und Weise und Häufigkeit Inspektionen der Räumlichkeiten und Einrichtungen und, wenn dies für die Sicherheit der Zentren erforderlich ist, Durchsuchungen von Personen, Kleidung und Eigentum der internierten Ausländer umfassen.

2. Zur Verhinderung von Gewalttätigkeiten oder Verletzungen von Ausländern, zur Verhinderung von Fluchtversuchen, von Schäden an den Einrichtungen des Zentrums oder im Falle des Widerstands gegen das Personal des Zentrums bei der rechtmäßigen Ausübung seiner Aufgaben können Mittel zur persönlichen körperlichen Fixierung oder zur präventiven Trennung des Angreifers in einem Einzelzimmer eingesetzt werden. Die Anwendung von Zwangsmitteln muss in einem angemessenen Verhältnis zu dem verfolgten Zweck stehen, darf keine verschleierte Sanktion darstellen und darf nur dann erfolgen, wenn es keine andere, weniger belastende Möglichkeit gibt, den verfolgten Zweck zu erreichen, und nur für die unbedingt erforderliche Zeit.

3. Die Anwendung von Zwangsmitteln ist vom Direktor des Organs im Voraus zu genehmigen, es sei denn, Gründe der Dringlichkeit lassen dies nicht zu; in diesem Fall ist der Direktor unverzüglich zu unterrichten. Der Direktor unterrichtet die Justizbehörde, die die Unterbringung genehmigt hat, so bald wie möglich über den Einsatz und die Beendigung des Mittels der persönlichen Fixierung, wobei er die Tatsachen, die zum Einsatz des Mittels geführt haben, und die Umstände, die seine Fortsetzung ratsam erscheinen lassen, genau angibt. Der Richter entscheidet innerhalb kürzester Zeit über die Aufrechterhaltung oder Aufhebung der Maßnahme, sofern es sich dabei um eine vorbeugende Trennung vom Angreifer handelt und diese in Kraft ist.

Artikel 62 sexies. Betrieb und interne Regelung der Zentren für die Internierung von Ausländern
Original Text

In jedem Ausländerinternierungszentrum gibt es einen Direktor, der für den Betrieb verantwortlich ist; er erlässt die erforderlichen organisatorischen Richtlinien und koordiniert und überwacht deren Umsetzung. Er ist ferner dafür zuständig, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die Ordnung und das ordnungsgemäße Zusammenleben von Ausländern zu gewährleisten und die Einhaltung ihrer Rechte sicherzustellen, sowie Maßnahmen gegen Häftlinge zu ergreifen, die die Regeln des ordnungsgemäßen Zusammenlebens oder die interne Ordnung nicht beachten.

Artikel 63: Vorzugsverfahren
Original Text

1. Sobald ein Fall eröffnet wurde, in dem eine Ausweisung aufgrund eines der in Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe d, Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe f, Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe a, Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 57 Absatz 2 genannten Fälle vorgeschlagen werden kann, wird dieser Fall bevorzugt bearbeitet.

Das Präferenzverfahren findet auch Anwendung, wenn bei den in Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe a) genannten Zuwiderhandlungen einer der folgenden Umstände vorliegt:

a) Es besteht die Gefahr des Nichterscheinens
b) der Ausländer die Abschiebung verhindern oder behindern würde, unbeschadet der in Ausübung seiner Rechte ergriffenen Maßnahmen.
c) der Ausländer eine Gefahr für die öffentliche Ordnung, die öffentliche Sicherheit oder die nationale Sicherheit darstellt.

In diesen Fällen wird die Frist für die freiwillige Ausreise nicht gewährt.

2. Während der Bearbeitung des Präferenzverfahrens sowie in der Phase des Vollzugs der angeordneten Ausweisung können die in den Artikeln 61 und 62 vorgesehenen Sicherungsmaßnahmen und der Gewahrsam angeordnet werden.

3. Der Ausländer hat das Recht auf Rechtsbeistand, der ihm erforderlichenfalls von Amts wegen gewährt wird, sowie auf Beistand durch einen Dolmetscher, wenn er die spanische Sprache nicht versteht oder spricht, und zwar unentgeltlich, wenn ihm die finanziellen Mittel fehlen.

4. Nach der Einleitung des Verfahrens erhält der Betroffene eine ordnungsgemäß begründete schriftliche Mitteilung über den Beschluss zur Einleitung des Verfahrens, damit er innerhalb von 48 Stunden alle ihm zweckmäßig erscheinenden Argumente vortragen kann, und wird auf die Folgen einer Nichtbeachtung hingewiesen.

5. Wenn die interessierte Partei oder ihr Vertreter keine Behauptungen aufstellt oder Beweise zum Inhalt der Vereinbarung über die Einleitung eines Verfahrens vorschlägt oder wenn die vorgeschlagenen Beweise vom Betreuer als unangemessen oder unnötig in begründeter Weise nicht zugelassen werden, ohne die Einstufung des Sachverhalts zu ändern, wird die Vereinbarung über die Einleitung eines Verfahrens als Vorschlag für eine Entscheidung mit Verweisung an die zuständige Behörde betrachtet.

Wird dem Beweisantrag stattgegeben, so ist er innerhalb einer Frist von höchstens drei Tagen zu stellen.

6. Im Falle von Artikel 53 Absatz 1 Buchstaben a) und b), wenn der Ausländer nachweist, dass er zuvor einen Antrag auf Erteilung einer befristeten Aufenthaltsgenehmigung gemäß den Bestimmungen von Artikel 31.3 dieses Gesetzes gestellt hat, setzt die für die Bearbeitung der Ausweisung zuständige Stelle diese bis zur Entscheidung über den Antrag aus und setzt das Verfahren im Falle einer Ablehnung fort.

7. Die Vollstreckung der Ausweisungsverfügung in den in diesem Artikel vorgesehenen Fällen wird unverzüglich vollstreckt.

Artikel 63 bis. Ordentliches Verfahren
Original Text

1. Wird eine Ausweisung in anderen als den in Artikel 63 vorgesehenen Fällen vorgenommen, so ist das ordentliche Verfahren anzuwenden.

2. In der im ordentlichen Verfahren ergangenen Ausweisungsentscheidung wird dem Betroffenen eine Frist gesetzt, innerhalb derer er das Hoheitsgebiet freiwillig verlassen muss. Die Dauer dieser Frist beträgt zwischen sieben und dreißig Tagen und beginnt mit der Zustellung der genannten Entscheidung zu laufen.

Die Frist für die freiwillige Befolgung der Ausweisungsverfügung kann um einen angemessenen Zeitraum verlängert werden, der von den Umständen des Einzelfalls abhängt, z. B. von der Dauer des Aufenthalts, der Betreuung schulpflichtiger Kinder oder dem Bestehen anderer familiärer und sozialer Bindungen.

3. Sowohl während des Verfahrens als auch während des Zeitraums der freiwilligen Erfüllung können eine oder mehrere der in Artikel 61 vorgesehenen Sicherungsmaßnahmen ergriffen werden, mit Ausnahme der Maßnahme des Freiheitsentzugs nach Buchstabe e).

Artikel 64: Vollstreckung der Ausweisung
Original Text

1. Nach Ablauf der Frist für die freiwillige Befolgung, ohne dass der Ausländer das Hoheitsgebiet verlassen hat, wird er in Gewahrsam genommen und zu der Ausreiseeinrichtung gebracht, über die die Ausweisung vollstreckt werden soll. Kann die Ausweisung nicht innerhalb von zweiundsiebzig Stunden vollzogen werden, kann die in den vorhergehenden Artikeln geregelte Haftmaßnahme beantragt werden, die die in Artikel 62 dieses Gesetzes festgelegte Frist nicht überschreiten darf.

2. Sowohl in den Fällen der Verlängerung der Frist für die freiwillige Erfüllung als auch in den Fällen des Aufschubs oder der Aussetzung der Vollstreckung der Ausweisung, die in einem dem Betroffenen ordnungsgemäß zugestellten Dokument anerkannt werden, wird die Garantie für den betreffenden Ausländer für Folgendes berücksichtigt:

a) Die Aufrechterhaltung der Familieneinheit mit den Mitgliedern, die sich im spanischen Hoheitsgebiet aufhalten.
b) Bereitstellung von medizinischer Notversorgung und Basisbehandlung von Krankheiten.
c) Zugang für Minderjährige, je nach Dauer ihres Aufenthalts, zum Grundbildungssystem.
d) Die besonderen Bedürfnisse von schutzbedürftigen Personen.

3. Die Vollstreckung der Ausweisungsentscheidung erfolgt gegebenenfalls auf Kosten des Arbeitgebers, der wegen der in Artikel 53 Absatz 2 Buchstabe a) oder Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe d) dieses Gesetzes vorgesehenen Straftaten bestraft worden ist, oder in allen anderen Fällen auf Kosten des Ausländers, wenn dieser über die finanziellen Mittel dazu verfügt. Ist keine dieser Bedingungen erfüllt, wird die diplomatische oder konsularische Vertretung des Landes des Ausländers zu den entsprechenden Zwecken benachrichtigt.

4. Wird ein Ausländer im spanischen Hoheitsgebiet festgenommen und wird festgestellt, dass ein Mitgliedstaat der Europäischen Union eine Ausweisungsentscheidung gegen ihn erlassen hat, wird diese Entscheidung sofort vollstreckt, ohne dass ein neues Ausweisungsverfahren eingeleitet werden muss. Der Untersuchungsrichter kann die Genehmigung zur Unterbringung in einer Haftanstalt beantragen, um die Vollstreckung der Ausweisungsmaßnahme gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes zu gewährleisten.

5. Die Vollstreckung der Ausweisungsentscheidung wird ausgesetzt, wenn ein Antrag auf internationalen Schutz förmlich gestellt wird, bis er gemäß den Bestimmungen der Verordnung über den internationalen Schutz abgelehnt oder erledigt ist.

6. Es ist nicht erforderlich, ein Ausweisungsverfahren einzuleiten:

a) die Überstellung von Personen, die internationalen Schutz beantragt haben und deren Antrag in Anwendung des Gesetzes 12/2009 vom 30. Oktober über das Asylrecht und den subsidiären Schutz unzulässig ist, in Begleitung von Beamten durchzuführen, wenn ein anderer Staat für die Prüfung des Antrags gemäß den internationalen Übereinkommen, denen Spanien beigetreten ist, zuständig ist, und wenn die Überstellung innerhalb der Fristen erfolgt, die der zuständige Staat für die Prüfung des Antrags einzuhalten hat.
b) die Überstellung von Ausländern, die sich auf Ersuchen eines Mitgliedstaats der Europäischen Union auf der Durchreise durch das spanische Hoheitsgebiet befinden, zum Zwecke der Rückführung oder Abschiebung auf dem Luftweg in Begleitung von Beamten, der Verwaltung oder der Entgegennahme, Verwahrung und Übermittlung von Reisedokumenten durchzuführen.

Artikel 65: Anfechtbarkeit von Entscheidungen über Ausländer
Original Text

1. Gegen verwaltungsrechtliche Sanktionsentscheidungen kann nach Maßgabe der gesetzlichen Bestimmungen Einspruch erhoben werden. Für die Vollstreckung gelten die allgemeinen Bestimmungen.

2. In jedem Fall kann der Ausländer, wenn er sich nicht in Spanien aufhält, die entsprechenden verwaltungsrechtlichen und gerichtlichen Rechtsbehelfe über die entsprechenden diplomatischen oder konsularischen Vertretungen einlegen, die sie an die zuständige Stelle weiterleiten.

Artikel 66: Pflichten der Verkehrsunternehmer
Original Text

1. Wenn die spanischen Behörden dies für Strecken außerhalb des Schengen-Raums festlegen, auf denen die Intensität der Migrationsströme dies zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung und zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit erforderlich macht, ist jedes Unternehmen, Transportunternehmen oder jeder Beförderer verpflichtet, zum Zeitpunkt des Abschlusses des Einsteigens und vor der Abfahrt des Transportmittels den für die Einreisekontrolle zuständigen spanischen Behörden die Angaben zu den Passagieren zu übermitteln, die auf dem Luft-, See- oder Landweg in das spanische Hoheitsgebiet befördert werden sollen, unabhängig davon, ob es sich um eine Transitbeförderung oder eine Beförderung mit Endziel handelt.

Die Informationen werden auf telematischem Wege oder, falls dies nicht möglich ist, auf andere geeignete Weise übermittelt und umfassen den Vor- und Nachnamen jedes Reisenden, das Geburtsdatum, die Staatsangehörigkeit, die Nummer des Reisepasses oder Reisedokuments und die Art des Ausweises, die Eingangsgrenzübergangsstelle, den Beförderungscode, die Abfahrts- und Ankunftszeit der Beförderung, die Gesamtzahl der beförderten Personen und den ursprünglichen Einsteigeort. Die für die Einreisekontrolle zuständigen Behörden speichern die Daten in einer vorläufigen Datei und löschen sie nach der Einreise und innerhalb von vierundzwanzig Stunden nach ihrer Übermittlung, es sei denn, sie benötigen sie zur Erfüllung ihrer Aufgaben. Die Beförderer haben die Passagiere über dieses Verfahren informiert und sind verpflichtet, die Daten innerhalb desselben Zeitraums von 24 Stunden zu löschen.

2. Jedes Unternehmen, Transportunternehmen oder Beförderungsunternehmen ist verpflichtet, den spanischen Behörden, die für die Einreisekontrolle zuständig sind, Informationen zu übermitteln, einschließlich der Anzahl unbenutzter Rückreisetickets von Passagieren, die zuvor nach Spanien befördert wurden, sei es auf dem Luft-, See- oder Landweg und unabhängig davon, ob es sich um eine Transit- oder Endbeförderung auf Strecken außerhalb des Schengen-Raums handelt.

Wenn die spanischen Behörden dies zu den im vorstehenden Abschnitt genannten Bedingungen und Zwecken festlegen, müssen die Informationen auch für Passagiere, die nicht Staatsangehörige der Europäischen Union, des Europäischen Wirtschaftsraums oder von Ländern sind, mit denen ein internationales Abkommen zur Ausweitung der für die Bürger der genannten Staaten vorgesehenen rechtlichen Regelung besteht, den Vor- und Nachnamen jedes Passagiers, sein Geburtsdatum, seine Staatsangehörigkeit und die Nummer seines Reisepasses oder Reisedokuments, die seine Identität bestätigt, enthalten.

Die in diesem Absatz genannten Informationen müssen innerhalb von 48 Stunden nach Ablauf des Gültigkeitsdatums des Tickets übermittelt werden.

3. Darüber hinaus ist jeder Beförderer, jedes Verkehrsunternehmen und jeder Verkehrsbetreiber verpflichtet:

a) die ordnungsgemäße Überprüfung der Gültigkeit und der Echtheit der betreffenden Pässe, Reisedokumente oder Ausweispapiere und gegebenenfalls der entsprechenden Visa der ausländischen Staatsangehörigen vorzunehmen.
b) den Ausländer, den sie an die entsprechende Luft-, See- oder Landgrenze des spanischen Hoheitsgebiets gebracht haben, unverzüglich in Obhut zu nehmen, wenn diesem die Einreise aufgrund von Mängeln in den für den Grenzübertritt erforderlichen Dokumenten verweigert wurde.
c) Übernahme des Ausländers, der im Transit zu einer Luft-, See- oder Landgrenze des spanischen Hoheitsgebiets befördert wurde, wenn der Beförderer, der ihn in sein Bestimmungsland bringen soll, sich weigert, ihn an Bord zu nehmen, oder wenn die Behörden des letzteren Landes ihm die Einreise verweigert und ihn an die spanische Grenze zurückgeschickt haben, die er überschritten hat.
d) den unter den Buchstaben b) und c) genannten Ausländer in den Staat zu überführen, aus dem er befördert wurde, oder in den Staat, der das Reisedokument ausgestellt hat, mit dem er gereist ist, oder in einen anderen Staat, der seine Aufnahme und eine mit den Menschenrechten vereinbare Behandlung gewährleistet.

Das Unternehmen, das Verkehrsunternehmen oder der Beförderungsunternehmer, das bzw. der einen Ausländer aufgrund eines der in diesem Absatz vorgesehenen Fälle in seiner Obhut hat, sorgt für angemessene Lebensbedingungen für die Dauer des Aufenthalts des Ausländers in seiner Obhut.

4. Die Bestimmungen dieses Artikels gelten auch für die Beförderung auf dem Luft- oder Seeweg von Ceuta oder Melilla nach jedem anderen Ort im spanischen Hoheitsgebiet.

TITEL IV
Koordinierung der Behörden

Artikel 67: Koordinierung der Organe der staatlichen Verwaltung
Original Text

1. Die Regierung führt eine ständige Beobachtung der wichtigsten Ausmaße und Merkmale des Einwanderungsphänomens durch, um dessen Auswirkungen auf die spanische Gesellschaft zu analysieren und objektive und kontrastreiche Informationen zu liefern, die das Auftreten fremdenfeindlicher oder rassistischer Strömungen verhindern oder erschweren.

2. Die Regierung wird die bestehenden Dienststellen, die von verschiedenen, für die Einwanderung zuständigen Stellen der staatlichen Verwaltung abhängen, in Landesämtern zusammenfassen, um eine angemessene Koordinierung ihrer Verwaltungstätigkeit zu erreichen.

3. Die Regierung erstellt Pläne, Programme und Leitlinien für die Tätigkeit der Arbeitsaufsichtsbehörde im Vorfeld des Sanktionsverfahrens, die insbesondere darauf abzielen, die Einhaltung des Grundsatzes der Gleichheit und Nichtdiskriminierung ausländischer Arbeitnehmer sowie die tatsächliche Einhaltung der Vorschriften über die Arbeitserlaubnis für Ausländer zu überprüfen, und zwar unbeschadet der Planungsbefugnisse, die den für die Durchsetzung der Arbeitsgesetzgebung zuständigen Autonomen Gemeinschaften zustehen.

Artikel 68: Koordinierung der öffentlichen Verwaltungen
Original Text

1. Die Sektorkonferenz "Einwanderung" ist das Gremium, das eine angemessene Koordinierung der von den öffentlichen Verwaltungen im Bereich der Einwanderung durchgeführten Maßnahmen gewährleistet.

2. Die Autonomen Gemeinschaften, die Exekutivbefugnisse bei der Erteilung der ersten Arbeitsgenehmigung wahrnehmen, führen diese in der erforderlichen Koordinierung mit den staatlichen Befugnissen in den Bereichen Ausländer, Einwanderung und Aufenthaltsgenehmigung aus, so dass die Gleichheit bei der Anwendung der ausländer- und einwanderungsrechtlichen Vorschriften im gesamten Hoheitsgebiet, die Schnelligkeit der Verfahren und der für die Entfaltung der jeweiligen Befugnisse erforderliche Informationsaustausch zwischen den Verwaltungen gewährleistet sind. Die Koordinierung erfolgt unter Wahrung der Fähigkeit jeder autonomen Gemeinschaft zur Selbstorganisation und ihres eigenen Systems der territorialen Dezentralisierung.

3. Vor der Erteilung von Genehmigungen aufgrund der Herkunft erstellen die Autonomen Gemeinschaften oder gegebenenfalls die Kommunalverwaltungen einen Bericht über die soziale Integration des Ausländers, der seinen gewöhnlichen Aufenthalt in ihrem Hoheitsgebiet hat. Der Inhalt dieses Berichts wird durch eine Verordnung festgelegt. In jedem Fall werden in dem Bericht die Dauer des Aufenthalts, die Möglichkeit, über eine Wohnung und Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhalts zu verfügen, die Beziehungen zu den in Spanien lebenden Familienangehörigen sowie die Integrationsbemühungen durch die Begleitung von Programmen zur sozialen, beruflichen und kulturellen Integration berücksichtigt.

4. Die Autonomen Gemeinschaften, die durch die Schaffung einer eigenen Polizei Befugnisse im Bereich der öffentlichen Sicherheit und Ordnung übernommen haben, können gegebenenfalls einen Bericht über die Auswirkungen auf die öffentliche Ordnung in allen Verfahren zur Aufenthaltsgenehmigung oder deren Verlängerung vorlegen, die sich auf Ausländer beziehen, die sich in Spanien aufhalten, und in denen die Notwendigkeit eines staatlichen Berichts vorgesehen ist. Dieser Bericht wird in die Akte aufgenommen, ebenso wie der Bericht, der gegebenenfalls von den staatlichen Sicherheitskräften und -korps in Ausübung ihrer Befugnisse im Bereich der öffentlichen Sicherheit vorgelegt wird.

Artikel 69: Unterstützung der Assoziationsbewegung von Einwanderern
Original Text

Die öffentliche Hand fördert die Stärkung der Vereinsbewegung unter den Einwanderern und unterstützt Gewerkschaften, Unternehmensverbände und Nichtregierungsorganisationen, die auf gemeinnütziger Basis ihre soziale Integration fördern, indem sie ihnen sowohl durch allgemeine Programme als auch in Bezug auf ihre spezifischen Aktivitäten wirtschaftliche Hilfe leistet.

Artikel 70: Das Forum für die soziale Integration von Zuwanderern
Original Text

1. Das Forum für die soziale Integration von Zuwanderern, das sich aus Vertretern der öffentlichen Verwaltungen, von Zuwandererverbänden und anderen Organisationen mit Interesse und Präsenz im Migrationsbereich, darunter die repräsentativsten Gewerkschafts- und Unternehmensverbände, zusammensetzt, ist ein dreigliedriges und ausgewogenes Gremium für Konsultation, Information und Beratung über die Integration von Zuwanderern.

2. Das Reglement bestimmt seine Zusammensetzung, seine Kompetenzen, seine Arbeitsweise und seine administrative Zugehörigkeit.

Artikel 71. Spanische Beobachtungsstelle für Rassismus und Fremdenfeindlichkeit
Original Text

Es wird eine spanische Beobachtungsstelle für Rassismus und Fremdenfeindlichkeit eingerichtet, die die Aufgabe hat, Studien und Analysen durchzuführen und Vorschläge für Maßnahmen zur Bekämpfung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit zu erarbeiten.

Artikel 72: Dreigliedrige Arbeitskommission für Einwanderung
Original Text

1. Die Dreigliedrige Arbeitskommission für Einwanderung ist das dem Ministerium unterstellte Kollegialorgan für Einwanderungsfragen, dem die repräsentativsten Gewerkschafts- und Arbeitgeberorganisationen angehören.

2. Die Dreigliedrige Arbeitskommission für Einwanderung wird über die Entwicklung der Migrationsbewegungen in Spanien informiert und auf jeden Fall zu den Vorschlägen für den Katalog der schwer zu besetzenden Stellen, der in Artikel 39 dieses Gesetzes vorgesehenen Stellen und der Stellen für die Einstellung von Saisonarbeitern, die festgelegt werden können, konsultiert.

3. Die Zusammensetzung, die Art der Ernennung der Mitglieder, die Zuständigkeiten und die Arbeitsweise des Ausschusses werden durch einen Ministerialerlass festgelegt.

Zusatzbestimmungen

Erste Zusatzbestimmung. Höchstfrist für die Entscheidung von Fällen
Original Text

1. Die allgemeine Höchstfrist für die Zustellung von Entscheidungen über Genehmigungsanträge, die von Betroffenen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes gestellt werden, beträgt drei Monate, gerechnet ab dem Tag, der auf den Tag folgt, an dem sie in das Register der für die Bearbeitung zuständigen Stelle eingetragen wurden; die in den Gemeinschaftsverordnungen festgelegte Höchstfrist von 15 Kalendertagen für Verfahren zur Beantragung von Durchreise- oder Aufenthaltsvisa (sowie die in diesen Verordnungen vorgesehenen Ausnahmen für deren mögliche Verlängerung) bleiben hiervon unberührt. Nach Ablauf der Frist für die Zustellung der Entscheidungen über die Anträge können die Anträge als abgelehnt gelten, sofern nicht im folgenden Absatz etwas anderes vorgesehen ist.

2. Die Anträge auf Verlängerung der Aufenthaltsgenehmigung, auf Erneuerung der Arbeitsgenehmigung sowie die Anträge auf Erteilung einer langfristigen Aufenthaltsgenehmigung, die von den Betroffenen gemäß den Bestimmungen dieses Organgesetzes gestellt werden, werden innerhalb einer Frist von höchstens drei Monaten ab dem Tag, der auf den Tag folgt, an dem sie bei der Geschäftsstelle der für ihre Bearbeitung zuständigen Stelle eingegangen sind, entschieden und zugestellt. Ist diese Frist verstrichen, ohne dass die Verwaltung eine ausdrückliche Antwort gegeben hat, so gilt die Verlängerung oder Erneuerung als gewährt.

3. Über Anträge auf Änderung der räumlichen Beschränkung der ursprünglichen Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung wird von der zuständigen autonomen oder staatlichen Verwaltung innerhalb einer Frist von höchstens einem Monat entschieden. Ist diese Frist verstrichen, ohne dass die Verwaltung eine ausdrückliche Antwort erteilt hat, gilt der Antrag als bewilligt.

Zweite Zusatzbestimmung. Unterausschüsse für Zusammenarbeit
Original Text

In Anbetracht der territorialen Situation und der besonderen Ausprägung des Migrationsphänomens sowie der in den jeweiligen Autonomiestatuten anerkannten Zuständigkeiten im Bereich des Arbeitsvollzugs und der Sozialhilfe können im Rahmen der Kommissionen für bilaterale Zusammenarbeit zwischen dem Staat und den Autonomen Gemeinschaften gemäß den Bestimmungen der jeweiligen Autonomiestatuten Unterausschüsse eingesetzt werden, die sich mit Fragen der Arbeit und des Aufenthalts von Ausländern befassen, die diese unmittelbar betreffen.

Insbesondere wird in Anbetracht der geografischen Lage der Kanarischen Inseln, der Empfindlichkeit ihres Inselgebiets und ihrer Abgelegenheit vom europäischen Kontinent gemäß den Bestimmungen von Artikel 37.1 ihres Autonomiestatuts innerhalb der Kommission für bilaterale Zusammenarbeit Kanarische Inseln-Staat ein Unterausschuss eingesetzt, der sich mit Fragen befasst, die die Kanarischen Inseln im Zusammenhang mit dem Aufenthalt und der Arbeit von Ausländern unmittelbar betreffen.

Dritte Zusatzbestimmung. Ort der Einreichung der Bewerbungen und Erfordernis des persönlichen Erscheinens.
Original Text

1. Wenn sich der Anspruchsberechtigte im spanischen Hoheitsgebiet aufhält, muss er die Anträge auf Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung persönlich bei den zuständigen Stellen zur Bearbeitung einreichen. Ebenso können in Verfahren, in denen das legitimierte Subjekt ein Arbeitgeber ist, die Anträge vom Arbeitgeber oder von der Person, die die gesetzliche Vertretung des Unternehmens innehat, eingereicht werden. Durch Verordnung können Ausnahmen von der Vorlage bei der zuständigen Stelle zur Bearbeitung oder von der Notwendigkeit der persönlichen Vorlage der Anträge festgelegt werden.

2. Befindet sich der Berechtigte im Ausland, so ist der Visumantrag bei der Auslandsvertretung, in deren Hoheitsgebiet er sich aufhält, persönlich zu stellen und abzuholen. In Ausnahmefällen, wenn die betreffende Person nicht in der Stadt wohnt, in der die diplomatische Vertretung oder die konsularische Vertretung ihren Sitz hat, und wenn nachweisliche Gründe für die Reise vorliegen, wie z. B. die Entfernung zur Auslandsvertretung oder Transportschwierigkeiten, die die Reise besonders beschwerlich machen, kann vereinbart werden, dass der Visumantrag von einem ordnungsgemäß akkreditierten Vertreter gestellt wird.

Unbeschadet der Bestimmungen des vorstehenden Absatzes können bei der Beantragung und Abholung von Aufenthalts-, Durchreise- und Aufenthaltsvisa zur Familienzusammenführung von Minderjährigen beide Verfahren von einem ordnungsgemäß akkreditierten Vertreter durchgeführt werden.

In jedem Fall kann die diplomatische Vertretung oder die konsularische Vertretung das Erscheinen des Antragstellers verlangen und, wenn sie es für erforderlich hält, eine persönliche Anhörung durchführen.

Die Bestimmungen dieses Abschnitts gelten unbeschadet der Bestimmungen der Gemeinschaftsverordnungen zur Entwicklung der gemeinsamen Visumpolitik in Bezug auf die Möglichkeit des Abschlusses von Abkommen mit anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union zum Zwecke der Vertretung in Drittstaaten in Bezug auf die Verfahren zur Beantragung von Durchreise- oder Aufenthaltsvisa.

3. Ebenso ist ein persönliches Erscheinen bei Verfahren zur kollektiven Anwerbung von Arbeitnehmern nicht erforderlich, es sei denn, dies ist in einem internationalen Übereinkommen oder einer internationalen Vereinbarung vorgesehen; in diesem Fall gelten die dortigen Bestimmungen.

Vierte Zusatzbestimmung
Original Text

1. Die für die Entscheidung zuständige Behörde lehnt Anträge auf Bearbeitung im Zusammenhang mit den in diesem Gesetz geregelten Verfahren in den folgenden Fällen ab:

a) Mangelnde Klagebefugnis des Antragstellers oder unzureichende Akkreditierung der Vertretung.
b) Einreichung des Antrags nach Ablauf der gesetzlich festgelegten Frist.
c) wenn es sich um die Wiederholung eines bereits abgelehnten Antrags handelt, vorausgesetzt, die Umstände, die zur Ablehnung geführt haben, haben sich nicht geändert.
d) wenn ein Verwaltungssanktionsverfahren gegen den Antragsteller läuft, in dem eine Ausweisung vorgeschlagen werden kann, oder wenn eine gerichtliche oder behördliche Ausweisungsverfügung gegen den Antragsteller erlassen wurde, es sei denn, im letzteren Fall wurde die Ausweisungsverfügung widerrufen oder der Antragsteller befindet sich in einem der in Artikel 31 bis, 59, 59 bis oder 68.3 dieses Gesetzes geregelten Fälle.
e) Wenn dem Antragsteller die Einreise nach Spanien untersagt ist.
f) wenn die Anträge offenkundig unbegründet sind.
g) wenn sie sich auf Ausländer beziehen, die sich irregulär in Spanien aufhalten, es sei denn, sie fallen unter einen der Fälle von Artikel 31 Absatz 3.
h) wenn ein solcher Antrag nicht persönlich gestellt wird und ein solcher Umstand gesetzlich vorgeschrieben ist.

2. Bei Verfahren zur Beantragung von Durchreise- oder Aufenthaltsvisa lehnt die zuständige Behörde den Antrag in folgenden Fällen ab:

a) der Antrag außerhalb des Zeitraums von drei Monaten vor Antritt der Reise gestellt wird.
b) Einreichung des Antrags in einem anderen Dokument als dem zu diesem Zweck amtlich festgelegten Muster.
c) Nichtvorlage eines Reisedokuments, das noch mindestens drei Monate nach dem Datum (oder gegebenenfalls dem letzten Datum) der Ausreise aus dem Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten der Europäischen Union gültig ist, mindestens zwei leere Seiten enthält und innerhalb der letzten zehn Jahre vor der Einreichung des Visumantrags ausgestellt wurde.
d) Wenn kein Lichtbild des Antragstellers vorgelegt wird, gemäß den Bestimmungen der Verordnung über das Visa-Informationssystem (VIS) der Europäischen Union.
e) Wenn die biometrischen Daten des Antragstellers nicht erfasst wurden.
f) wenn die Visumgebühr nicht entrichtet wurde.

Fünfte Zusatzbestimmung. Zugang zu Informationen, Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Verwaltungen und computergestützte Verwaltung von Verfahren
Original Text

1. Die öffentlichen Verwaltungen arbeiten in Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben und unter voller Beachtung des geltenden Rechts an der Übermittlung von Daten von Personen mit, die in den in diesem Organgesetz und seinen Durchführungsbestimmungen geregelten Verfahren als Betroffene gelten.

2. Ausschließlich zum Zweck der Durchführung der Maßnahmen, die den für die in diesem Organgesetz und seinen Durchführungsverordnungen geregelten Verfahren zuständigen Stellen der Allgemeinen Staatsverwaltung übertragen werden, gewähren die Staatliche Steuerverwaltung, die Allgemeine Kasse der Sozialversicherung und das Nationale Statistikinstitut, letzteres in Bezug auf das kommunale Einwohnerregister, ihnen direkten Zugang zu den Dateien, die die in diese Dateien aufzunehmenden Daten enthalten, ohne dass die Zustimmung der Betroffenen erforderlich ist, und zwar unter Einhaltung der Datenschutzvorschriften.

Ebenso stellen die genannten Stellen den Autonomen Gemeinschaften die Informationen zur Verfügung, die sie benötigen, um ihre Befugnisse in Bezug auf erste Arbeitsgenehmigungen auszuüben, ohne dass die Zustimmung der betroffenen Personen erforderlich ist.

3. Die Bearbeitung von Ausländerverfahren, die sich aus der Einhaltung der Bestimmungen dieses Organgesetzes ergeben, erfolgt über eine gemeinsame EDV-Anwendung, deren Umsetzung und Koordinierung gegenüber den anderen beteiligten Dienststellen dem Ministerium für Arbeit und Einwanderung obliegt. Diese Anwendung, die den Schutz personenbezogener Daten gewährleistet, erfasst die Informationen und Daten von Ausländern und Bürgern der Europäischen Union mit Wohnsitz in Spanien und deren Genehmigungen, fördert die Einhaltung der Bestimmungen der Gesetzgebung über den elektronischen Zugang der Bürger zu öffentlichen Diensten und ermöglicht es, in Echtzeit den Status der in diesem Gesetz geregelten Genehmigungsanträge durch die in jeder ihrer Phasen zuständigen Verwaltungsorgane zu erfahren sowie deren Eingreifen in der Phase, die in ihren Zuständigkeitsbereich fällt. Ebenso wird die Computeranwendung die Erstellung statistischer Datenbanken durch die beteiligten Verwaltungen ermöglichen, um aktuelle und zuverlässige Informationen über die Größenordnungen im Zusammenhang mit Einwanderung und Ausländern zu erhalten.

Die Bearbeitung der Verfahren für Transit- und Aufenthaltsvisa erfolgt gemäß den einschlägigen Gemeinschaftsvorschriften über die eigens zu diesem Zweck eingerichtete EDV-Anwendung des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten und Zusammenarbeit, die mit der gemeinsamen EDV-Anwendung verbunden ist, so dass die Datenbank dieser Anwendung Informationen über die in den spanischen Konsulaten oder diplomatischen Vertretungen im Ausland beantragten und erteilten Visa enthält.

Das Innenministerium führt im Rahmen seiner Befugnisse im Bereich der öffentlichen Ordnung, der öffentlichen Sicherheit und der nationalen Sicherheit ein Zentralregister für ausländische Staatsangehörige. Durch Verordnungen wird die Verknüpfung festgelegt, die gegebenenfalls erforderlich ist, damit die gemeinsame EDV-Anwendung die Informationen enthält, die sich auf die verwaltungsrechtliche Situation von Ausländern in Spanien auswirken können.

4. Wenn die Autonomen Gemeinschaften im Rahmen ihrer Zuständigkeiten in eines der in diesem Gesetz geregelten Verfahren eingreifen, muss sichergestellt werden, dass ihre Beteiligung an den EDV-gestützten Verfahren gemeinsamen Standards entspricht, die die notwendige Koordinierung der Maßnahmen aller beteiligten Verwaltungsstellen gewährleisten. Ebenso ermöglicht die gemeinsame EDV-Anwendung den autonomen Gemeinschaften mit Zuständigkeiten im Bereich der Arbeitsgenehmigung den Zugang zu den für die Ausübung ihrer Zuständigkeiten erforderlichen Informationen, einschließlich der Informationen über die Erteilung und Beendigung von Genehmigungen zur Familienzusammenführung, die in ihrem Hoheitsgebiet erteilt wurden, sowie über die Registrierungen der von ihnen erteilten ursprünglichen Arbeitsgenehmigungen bei der Sozialversicherung.

5. In der Ständigen Beobachtungsstelle für Einwanderung werden alle verfügbaren statistischen Informationen über Ausländer, Einwanderung, internationalen Schutz und Staatsangehörigkeit zusammengeführt, unabhängig davon, welche öffentliche Verwaltung, welche Ministerialabteilung oder welches Gremium für ihre Zusammenstellung zuständig ist, mit dem Ziel, als System für die Analyse und den Austausch qualitativer und quantitativer Informationen über Migrationsbewegungen im Dienste der für die Verwaltung der öffentlichen Politik in diesen Bereichen zuständigen Stellen zu dienen.

Sechste Zusatzbestimmung. Rückübernahmeabkommen
Original Text

Ausländische Staatsangehörige, die aufgrund der von Spanien unterzeichneten Abkommen zur Regelung der Rückübernahme von Personen, die sich in einer irregulären Situation befinden, an die Länder, deren Staatsangehörigkeit sie besitzen oder aus denen sie in das spanische Hoheitsgebiet überstellt wurden, übergeben oder in diese zurückgeschickt werden müssen, unterliegen den Bestimmungen der genannten Abkommen sowie deren Durchführungsbestimmungen.

Diese Abkommen müssen Klauseln über die Achtung der Menschenrechte gemäß den Bestimmungen der einschlägigen internationalen Verträge und Übereinkommen enthalten.

Wird der Inhaber einer in Spanien erteilten Blauen Karte EU in einem anderen Mitgliedstaat einer Rückführungsmaßnahme unterworfen, weil die Gültigkeit der ursprünglichen Aufenthaltsgenehmigung in diesem Staat abgelaufen ist oder sein Antrag auf Aufenthalt dort abgelehnt wurde, so wird er ohne weitere Formalitäten rückübernommen, gegebenenfalls einschließlich seiner zuvor zusammengeführten Familienangehörigen.

Siebte Zusatzbestimmung. Die Abgrenzung des Schengen-Raums
Original Text

Als Schengen-Raum im Sinne dieses Gesetzes gilt das gesamte Hoheitsgebiet der Staaten, auf das die in Titel II des Übereinkommens zur Durchführung des Übereinkommens von Schengen vom 19. Juni 1990 vorgesehenen Bestimmungen über den Abbau der Kontrollen an den Binnengrenzen und den freien Personenverkehr in vollem Umfang Anwendung finden.

Achte Zusatzbestimmung. Beihilfen für die freiwillige Rückkehr
Original Text

Die Regierung finanziert jedes Jahr Programme für die freiwillige Rückkehr von Personen, die dies beantragen und Projekte vorschlagen, die ihre Wiedereingliederung in die Gesellschaft, aus der sie weggegangen sind, beinhalten, sofern sie für diese Gemeinschaft von Interesse sind.

Neunte Zusatzbestimmung. Arbeitsgenehmigungen der Autonomen Gemeinschaft am Ursprungsort
Original Text

Im Rahmen der kollektiven Einstellungsverfahren am Herkunftsort können die autonomen Gemeinschaften, die über Exekutivbefugnisse im Bereich der Arbeitsgenehmigungen verfügen, Dienste einrichten, die die Bearbeitung der entsprechenden Visa bei den spanischen Konsulaten erleichtern, sowie die Entwicklung von Aufnahmeprogrammen für ausländische Arbeitnehmer und ihre Familien fördern.

Zehnte Zusatzbestimmung. Sonderregelung für Ceuta und Melilla
Original Text

1. Ausländer, die an der Grenzlinie der territorialen Abgrenzung von Ceuta oder Melilla entdeckt werden, während sie versuchen, die Grenzsicherungselemente zu überwinden, um die Grenze illegal zu überschreiten, können zurückgewiesen werden, um ihre illegale Einreise nach Spanien zu verhindern.

2. In jedem Fall muss die Ablehnung im Einklang mit den internationalen Menschenrechts- und Schutzbestimmungen erfolgen, denen Spanien beigetreten ist.

3. Die Anträge auf internationalen Schutz werden an den zu diesem Zweck an den Grenzübergängen eingerichteten Stellen förmlich gestellt und gemäß den Bestimmungen der Verordnung über den internationalen Schutz bearbeitet.

Übergangsbestimmungen

Erste Übergangsbestimmung. Regularisierung von Ausländern, die sich in Spanien aufhalten
Original Text

Die Regierung legt durch einen königlichen Erlass das Verfahren für die Regularisierung von Ausländern fest, die sich vor dem 1. Juni 1999 im spanischen Hoheitsgebiet aufhalten und nachweisen können, dass sie bei irgendeiner Gelegenheit eine Aufenthalts- oder Arbeitserlaubnis beantragt haben oder in den letzten drei Jahren im Besitz einer solchen Erlaubnis gewesen sind.

Zweite Übergangsbestimmung. Gültigkeit der derzeitigen Genehmigungen
Original Text

Die verschiedenen Genehmigungen oder Ausweise, die Personen, die in den Anwendungsbereich des Gesetzes fallen, zur Einreise, zum Aufenthalt und zur Arbeit in Spanien berechtigen und die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes gültig sind, bleiben für den Zeitraum gültig, für den sie ausgestellt wurden.

Dritte Übergangsbestimmung. Auf laufende Verfahren anwendbare Vorschriften
Original Text

Laufende Verwaltungsverfahren werden nach den zum Zeitpunkt der Einleitung geltenden Vorschriften bearbeitet und entschieden, es sei denn, die betroffene Partei beantragt die Anwendung dieses Gesetzes.

Aufhebungsbestimmungen

Einzige aufhebende Bestimmung. Aufhebung von Verordnungen
Original Text

Das Organgesetz 7/1985 vom 1. Juli 1985 über die Rechte und Freiheiten von Ausländern in Spanien sowie alle anderen Bestimmungen, die den Bestimmungen des vorliegenden Gesetzes entgegenstehen, werden hiermit aufgehoben.

Schlussbestimmungen

Erste Schlussbestimmung. Änderung von Artikel 312 des Strafgesetzbuches
Original Text

Artikel 312 Absatz 1 des Strafgesetzbuchs erhält folgende Fassung:

"Artikel 312.

Wer illegal mit Arbeitskräften handelt, wird mit einer Freiheitsstrafe von zwei bis fünf Jahren und einer Geldstrafe von sechs bis zwölf Monaten bestraft".

Zweite Schlussbestimmung. Aufnahme eines neuen Titels XV bis in das Strafgesetzbuch
Original Text

Es wird ein neuer Titel XV bis mit folgendem Wortlaut eingeführt:

"Titel XV bis. Straftaten gegen die Rechte ausländischer Bürger.

Artikel 318 bis.

1. Wer den illegalen Menschenhandel aus Spanien, auf der Durchreise oder auf dem Weg nach Spanien fördert, unterstützt oder erleichtert, wird mit einer Freiheitsstrafe von sechs Monaten bis zu drei Jahren und einer Geldstrafe von sechs bis zu zwölf Monaten bestraft.

2. Wer die im vorstehenden Abschnitt beschriebenen Handlungen aus Gewinnsucht oder unter Anwendung von Gewalt, Einschüchterung oder Täuschung oder unter Ausnutzung einer Notlage des Opfers vornimmt, wird mit einer Freiheitsstrafe von zwei bis vier Jahren und einer Geldstrafe von zwölf bis vierundzwanzig Monaten bestraft.

3. Die Strafen, die der oberen Hälfte der in den vorstehenden Absätzen vorgesehenen Strafen entsprechen, werden verhängt, wenn die Taten das Leben, die Gesundheit oder die Unversehrtheit von Personen gefährden oder wenn das Opfer minderjährig ist.

4. Wer die Handlungen unter Ausnutzung seiner Stellung als Behörde, Beauftragter der Behörde oder Beamter vornimmt, wird mit den gleichen Strafen wie im vorigen Abschnitt belegt und darüber hinaus mit einem absoluten Berufsverbot von sechs bis zwölf Jahren belegt.

5. Höhere Strafen als die in den vorhergehenden Abschnitten vorgesehenen werden in den jeweiligen Fällen verhängt, wenn der Schuldige einer Organisation oder Vereinigung angehört, auch wenn diese nur vorübergehend besteht, die sich der Durchführung solcher Tätigkeiten widmet.

Dritte Schlussbestimmung. Änderungen der Artikel 515, 517 und 518 des Strafgesetzbuchs
Original Text

1. Dem Artikel 515 wird ein neuer Abschnitt 6 mit folgendem Wortlaut angefügt:

"6. diejenigen, die den illegalen Handel mit Menschen fördern."

2. Der erste Absatz von Artikel 517 wird wie folgt geändert:

"In den in Artikel 515 Nummern 1 und 3 bis 6 vorgesehenen Fällen werden folgende Sanktionen verhängt:".

Artikel 518 wird wie folgt geändert:

"Wer durch seine finanzielle oder sonstige Mitwirkung in einem einschlägigen Fall die Gründung, Organisation oder Tätigkeit der in Artikel 515 Nummern 1 und 3 bis 6 genannten Vereinigungen begünstigt, wird mit Freiheitsstrafe von einem bis zu drei Jahren, Geldstrafe von zwölf bis zu vierundzwanzig Monaten und Ausschluss von öffentlichen Ämtern oder Dienstposten für ein bis vier Jahre bestraft."

Vierte Schlussbestimmung. Nicht-organische Bestimmungen
Original Text

1. Die in den folgenden Artikeln dieses Gesetzes enthaltenen Vorschriften sind organischer Natur: 1, 2, 3, 4.1, 4.3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 15, 16, 17, 18, 18 bis, 19, 20, 21, 22. 1, 23, 24, 25, 25a, 27, 29, 30, 30a, 31, 31a, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 40, 41, 42, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 59a, 60, 61, 62, 62a, 62b, 62c, 62d, 62e, 63, 63a, 64, 66, 71, die dritte bis achte und zehnte Zusatzbestimmung sowie die Schlussbestimmungen.

2. Die im vorstehenden Absatz nicht aufgeführten Bestimmungen sind nicht organischer Natur.

Fünfte Schlussbestimmung. Unterstützung für das Schengener Informationssystem
Original Text

Die Regierung ergreift im Rahmen der Bestimmungen des Schengener Durchführungsübereinkommens die erforderlichen Maßnahmen, um die Richtigkeit und Aktualität der Daten im Schengener Informationssystem zu gewährleisten und den Personen, deren Angaben darin enthalten sind, die Ausübung des Rechts auf Berichtigung oder Löschung der Daten zu erleichtern.

Fünfte Schlussbestimmung bis: Visakodex der Gemeinschaft
Original Text

Die Bestimmungen dieses Gesetzes über Durchreise- und Aufenthaltsvisa gelten unbeschadet der Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 810/2009 vom 13. Juli 2009 über einen Visakodex der Gemeinschaft.

Sechste Schlussbestimmung. Bestimmungen des Gesetzes
Original Text

Die Regierung genehmigt die Verordnungen dieses Organgesetzes innerhalb einer Frist von sechs Monaten.

Siebte Schlussbestimmung. Informationen über das Gesetz für interessierte Einrichtungen und Organisationen
Original Text

Sobald dieses Gesetz in Kraft tritt, ergreift die Regierung die erforderlichen Maßnahmen, um die Beamten der verschiedenen öffentlichen Verwaltungen, die Direktoren der Einwandererverbände, die Anwaltskammern, die Gewerkschaften und die Nichtregierungsorganisationen über die Änderungen zu informieren, die sich aus der Verabschiedung dieses Organgesetzes für die Anwendung der bisherigen Regelungen ergeben.

Achte Schlussbestimmung. Ermöglichung von Krediten
Original Text

Die Regierung erlässt die erforderlichen Vorschriften zur Deckung der Kosten, die sich aus der Anwendung und Entwicklung dieses Gesetzes ergeben.

Neunte Schlussbestimmung. Inkrafttreten
Original Text

Dieses Organgesetz tritt zwanzig Tage nach seiner vollständigen Veröffentlichung im Staatsanzeiger in Kraft.

Daher fordere ich alle Spanier, Einzelpersonen und Behörden, auf, die Einhaltung dieses Organgesetzes zu beachten und durchzusetzen.

Madrid, 11. Januar 2000.

JUAN CARLOS R.

Der Präsident der Regierung,

JOSÉ MARÍA AZNAR LÓPEZ

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von eurem freien Reporter Uwe

Mitglied bei United States Press Agency (USPA) 41046

Organisches Gesetz 4/2000 vom 11. Januar über die Rechte und Freiheiten von Ausländern in Spanien und ihre soziale Integration.

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